Курсовая работа: Экономическая основа деятельности кооперативов в России

Содержание

Введение

Глава 1 Кооперативная собственность: сущностная характеристика и место в системе общественных отношений

1.1 Кооперативная собственность: сущность, понятие, объекты и субъекты права собственности

1.2 Специфика кооперативной собственности

Глава 2 Особенности кооперативной собственности и источники её формирования

2.1 Источники формирования имущества в кооперативах

2.2 Особенности формирования кооперативной собственности

Глава 3 Доходы кооператива и порядок их распределения

3.1 Доходы кооперативов: понятие и источники

3.2 Порядок распределения доходов кооператива

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Современное российское общество находится на сложном и важном этапе своего развития, связанным с переходом к новому качеству жизни. Несмотря на избитость слов, именно сложность ситуации определяет в настоящее время условия развития различных форм предпринимательской деятельности. В данной работе речь пойдет об одной из наиболее интересных форм предпринимательской деятельности – кооперативах и их союзах, а конкретнее об экономической основе их деятельности.

В условиях глобальной трансформации политических и социальных институтов, всей системы социальных отношений возрастает научный и практический интерес к теории и практике отечественного опыта прогрессивных преобразований в кооперативном движении. Требует дальнейшего развития кооперативная модель хозяйствования, принципы деятельности которой основаны на справедливости и социальной защищенности. Более того, переориентация государства на развитие социальных институтов, духовно-нравственный вектор современности определяют усиление значимости кооперации как важной структурной составляющей социально ориентированной экономики России.

Кооперация России, как народная некоммерческая организация, проявляет социальную инициативу и берет на себя социальную ответственность, а главное — реализует это в повседневной работе с людьми. Развиваясь в соответствии со своими демократическими основами, кооперация представляет собой инструмент самоорганизации и духовно-нравственного объединения пайщиков, позволяющий реализовать богатый потенциал, заложенный в ее принципах деятельности и социальных идеях. Развитие кооперации по пути социальной ориентации, накопленный практический опыт реализации социальной миссии требуют усиления эффективности управления ее многоотраслевой деятельностью.

Кооперативы, а также их союзы могут быть подлинными и успешными лишь тогда, когда экономической основой их функционирования является кооперативная собственность.

Принадлежность средств производства и обмена самим кооперативам и их членам – одно из важнейших условий развития кооперативного движения. Как правило, каждый вновь созданный кооператив для лучшего достижения своих целей и в своем стремлении к экономической самостоятельности в первоочередном порядке приступает к созданию собственной материально-технической базы, а в дальнейшем расширяет и совершенствует ее.

Актуальность повышения эффективности экономической деятельности кооперативов, особая значимость социально-экономической направленности функционирования кооперативов и их союзов, а также недостаточная исследованность этих вопросов определили выбор темы, цель и задачи курсовой работы.

Целью курсовой работы является исследование экономической основы деятельности кооперативов и их союзов.

В работе будут раскрыты вопросы понятия кооперативной собственности, ее особенностей, источников формирования кооперативной собственности, а также порядок распределения доходов кооперативов.

Глава 1 Кооперативная собственность: сущностная характеристика и место в системе общественных отношений

1.1 Кооперативная собственность: сущность, понятие, объекты и субъекты права собственности

Понятие собственность присутствует во всех сферах экономических отношениях, так как оно характеризует систему отношений собственности на средства производства материальных благ, права на их использование и владение результатами хозяйственной деятельности.

Собственность - это система отношений между людьми по поводу присвоения, владения, распоряжения и пользования средствами производства и создаваемыми с их помощью материальными и духовными благами.

Хотя акцент при определении собственности делается на общественные отношения, их материальная основа (имущество) из понятия собственности не изгоняется. Имущество составляет вещественное содержание собственности.

В Конституции Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Частная собственность представляет собой индивидуальное владение землей, зданием, оборудованием, трудом, капиталом (факторами производства) с возможностью их отчуждения и правом передачи по наследству. Частная собственность лежит в основе товарного производства и рыночной экономики. Она обеспечивает экономическую свободу, независимость экономического поведения и экономическую ответственность производителя.

Исторически частная собственность эволюционирует, ее формы меняются. Первоначально возникла индивидуальная частная собственность, т.е. личное (частное) владение всем предприятием. Индивидуальные собственники сами трудятся, но могут привлекать и наемный труд. Индивидуальный частный собственник отвечает за деятельность своего предприятия всем своим имуществом. Поэтому он наиболее рискующий из всех предпринимателей. Наряду с индивидуальной частной собственностью активное развитие получила кооперативная собственность, где личное владение капиталом заменяется коллективным совладением.

В системе отношений собственности выделяют три элемента:

Ø объекты собственности – это материальные производственные ресурсы: природные (земля, полезные ископаемые, сырье и т.п.) и средства производства (оборудование, транспортные средства и т.п., финансовый капитал), а так же результаты материального и интеллектуального труда людей.

Ø субъекты собственности – это физические и юридические лица, обладающие правом собственности.

Ø право собственности – юридически оформленные нормы и порядок присвоения, владения, распоряжения и пользования объектами собственности.

В кооперации субъектами права собственности являются два вида организаций:

- потребительские общества;

- потребительские союзы;

В Законе «О потребительской кооперации записано:

- собственником имущества потребительского общества является потребительское общество как юридическое лицо;

- собственником имущества союза является данный союз как юридическое лицо.

Кооперативы и их союзы являются совместно владеемыми организациями. Право владения ими принадлежит пайщикам. Поэтому по форме права собственности собственность кооперативов и их союзов относится к коллективной собственности. Необходимо отметить, что имущество кооперативов и их союзов накоплено многими поколениями пайщиков, поэтому собственность кооперации называется многосубъектной.

Управление собственностью - это реализация права собственности, предоставленного кооперативам законом. Реализовать право собственности могут только люди. Чтобы управлять кооперативом, его имущество, пайщики создают коллективные органы управления и контроля, которые состоят либо из пайщиков, либо из профессиональных менеджеров.

Органы управления, состоящие из пайщиков и профессиональных менеджеров, должны руководствоваться основными принципами ведения экономической деятельности, изложенными в примерных уставах кооперативов:

Ø безубыточность общества;

Ø демократичность управления;

Ø ответственность председателя совета общества, членов совета общества, председателя правления общества и членов правления общества за результаты экономической деятельности общества;

Ø финансовая и хозяйственная дисциплина;

Ø обязательное информирование пайщиков советом общества и правлением общества о результатах экономической деятельности потребительского общества. За сохранностью и пользованием имущества потребительского общества ведут контроль как пайщики, так и правление.

Обобщая вышесказанное, понятию кооперативная собственность можно дать следующее определение:

Кооперативная собственность – это система отношений, возникающих между субъектами экономических отношений, среди которых мы выделяем руководителей, работников – пайщиков, работников – не пайщиков, пайщиков, не связанных с трудовыми отношениями с кооперативом, по поводу формирования имущественного комплекса, владения, использования и распоряжения им на праве частной совместной собственности, которая не подлежит распределению между пайщиками.

Кому или чему принадлежит имущество в кооперативе: ему самому или каждому его члену в отдельности, или всем кооперативам, или их союзу? Подобные вопросы всегда находились в центре внимания участников кооперативного движения. Ведь с возникновением первых кооперативов появилась и новая, ранее неизвестная форма собственности – кооперативная.

Зародилась такая форма собственности в Великобритании. Происхождение ее объяснялось, во-первых, сильным стремлением уже ранних кооперативов обрести экономическую независимость от хозяев частнокапиталистических предприятий. В пику последним члены-пайщики начинают путем соучастия объединять свои скромные средства, чтобы имущественное «мое» и «твое» - заменить «нашим» и самим стать совместными хозяевами. Во-вторых, как общественная организация и особенно как хозяйственное предприятие кооператив может быть успешным и подлинным только при наличии собственного имущества. Для удовлетворения своих нужд и потребностей члены кооператива создают общими усилиями, на основе взаимопомощи, вступительных и паевых взносов, участия в хозяйственных операциях, а также совместного труда необходимые предприятия – магазины, склады, фабрики, мастерские и т.п. Кооператив владеет этими объектами, пользуется ими и для обеспечения их нормальной деятельности вступает в экономические отношения с другими участниками рыночных отношений. В третьих, иметь собственное имущество кооператив обязан как юридическое лицо. Только имея свое имущество, кооператив оказывается в состоянии отвечать по своим обязательствам перед другими организациями, которые без имущественной гарантии кооператива не желают иметь с ним дело.

Сущностными признаками кооперативной собственности являются:

Ø наличие имущества, принадлежащего членам кооператива в равной степени (находящегося в коллективной собственности)

Ø долевой принцип формирования фондов и средств кооперативных организаций

Ø участие членов кооператива в его деятельности своим трудом либо материальными вложениями

Ø право членов кооператива на возврат всего или части вложенного ими в кооператив имущества [17,с 44].

1.2 Специфика кооперативной собственности

В соответствии с гражданским законодательством право собственности на имущество принадлежит кооперативу в целом как юридическому лицу. Однако в данном случае форма собственности, являясь частной, обладает спецификой, обусловленной сущностью кооператива. В литературе можно встретить утверждения о том, что кооперативная собственность является коллективной, чем и отличается от частной и государственной. Такой подход по меньшей мере спорен. Имущество кооператива действительно находится во владении, пользовании и распоряжении членов кооператива, но не как трудового коллектива, а в качестве участников высшего органа управления кооперативом - его общего собрания, на котором каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений, т.е. равное право управлять этой собственностью. Таким образом, собственность кооператива, оставаясь по форме частной, находится в коллективном управлении (а не собственности) его работников; именно этого хотели добиться сторонники народных предприятий.

Специфика кооператива определяет особый правовой режим его имущества. У него нет уставного капитала, а потому закон не предусмотрел для учредителей кооператива обязанность внести какой-то минимум средств, без которых невозможно создание кооператива (как, например, в хозяйственных обществах), что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Минимальный размер имущества кооператива определяется его паевым фондом, который образуется за счет паевых взносов членов кооператива.

К моменту государственной регистрации кооператива либо при вступлении в него член кооператива, участвующий в его деятельности личным трудом, обязан внести не менее 10% паевого взноса. Что касается граждан, не участвующих в деятельности кооператива личным трудом, а также юридических лиц, то при их вступлении в члены кооператива целесообразно установить, что первоначальный паевой взнос они вносят в полном объеме. Остальная часть паевого взноса работающих членов кооператива должна быть внесена в течение года после государственной регистрации кооператива в порядке и сроки, предусмотренные уставом кооператива.

Кроме паевого фонда кооператив как юридическое лицо обычно обладает и иным имуществом, образуемым за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, иных допускаемых законодательством источников.

В системе кооперации объединяющей основой является собственность самой системы, проявляющаяся как особого рода консолидированная собственность, изначально представленная частной собственностью членов-пайщиков. Паевой фонд остается важной составляющей имущества, хотя его доля в общей сумме источников формирования имущества снижается.

В отличие от других организаций собственность кооперативов делится на две составляющие: частную (делимую) собственность членов-пайщиков в виде паевого фонда и приращенную - консолидированную совместную (неделимую), т.е. не подлежащую разделу между членами (кроме случаев ликвидации). На неделимое имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива. В этом заключается первое отличие кооперативной собственности.

Каждая из частей кооперативной собственности функционирует самостоятельно, имеет свои обособленные цели и средства реализации. В процессе происходит приращение консолидированной собственности. В этом заключается второе принципиальное отличие кооперативной собственности от всех других форм.

О неделимом фонде велись дискуссии [11]. Этот фонд нередко связывали с административной системой управления, а потому считали ненужным в рыночных условиях. Вопрос о формировании неделимых фондов в кооперативах был предметом дискуссии и в международном кооперативном движении. Определенный результат данной дискуссии нашел отражение в соответствующей резолюции Международного кооперативного альянса на его конгрессе в 1995 г. (Манчестер). Было признано, что неделимый фонд полезен кооперативам, так как без него трудно обеспечить развитие, конкурентоспособность, выживаемость на рынке, а, следовательно, успешную, прибыльную работу, от итогов которой зависит уровень доходов каждого члена. Неделимый фонд обычно используется в целях производственного, научно-технического и иного развития кооператива, осуществления им строительства (в том числе жилищного для членов и работников кооператива), обеспечения безопасных условий труда, решения социальных и других задач, требующих капитальных затрат. Часть денежных средств неделимого фонда кооператива может составить его резервный фонд, предназначенный для покрытия убытков.

Неделимый фонд, как часть кооперативной собственности, принадлежит кооперативу в целом, является объектом коллективного присвоения. Потребительское общество создает новый субъект собственности - коллектив кооператива (пайщиков) как юридическое лицо, организующее распределение доходов, полученных на коллективной собственности, и их потребление.

Таким образом, кооперативная собственность − экономические отношения по поводу формирования, владения, пользования и распоряжения доходами, полученными на консолидированной собственности.

Часть неделимого фонда кооператива объединяется на уровне региональных союзов (районных, областных, республиканских, центральных). Эта собственность изначально неделима, объединяется с целью создания условий для нормального развития имущественных комплексов кооперативов, которая в свою очередь призвана обеспечить прирост частного присвоения членов – пайщиков.

Управленческий аппарат союзов не становится субъектом кооперативной собственности, лишь осуществляет юридические права распоряжения, владения и пользования собственностью.

Консолидированная собственность присваивается коллективом собственников (пайщиками) как результат функционирования ресурсов расширенного воспроизводства системы в целом. Это присвоение реализуется путем создания иерархии управленческих структур. Поэтому собственность кооперации существует как системная собственность, стержневой основой которой является структуризированная консолидированная собственность.

В уставе кооператива или решении общего собрания его членов могут быть предусмотрены и другие фонды, необходимые кооперативу для нормальной производственной деятельности, а также решения социальных и иных задач. К таким фондам можно отнести фонд возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья члену или работнику кооператива, а также смертью в связи с исполнением членом кооператива или работником своих трудовых обязанностей, фонд, предназначенный на образовательные и другие цели, пенсионный, иные фонды.

Подводя итоги, можно определить кооперативную собственность как собственность определенного коллектива людей, добровольно объединившихся для совместной деятельности на основе совместного использования материальных и денежных средств. Кооперативная собственность является частной коллективной, хотя в ней присутствует частица индивидуальной. Индивидуализм связан с паевыми взносами членов, на которые может начисляться доход в виде процентов. Кроме того, кооперативная собственность обладает спецификой, обусловленной сущностью кооператива.

Глава 2 Особенности кооперативной собственности и источники её формирования

2.1 Источники формирования имущества в кооперативах

Имущества кооператива может формироваться за счет одного или нескольких источников. Ими могут быть:

Ø взносы членов кооператива;

Ø вклады;

Ø отчисления из прибыли кооператива;

Ø безвозмездные поступления;

Ø доходы от продаж ценных бумаг;

Ø кредиты;

Ø иные источники, не запрещенные законодательством.

Рассмотрим подробнее каждый из возможных источников формирования имущества кооператива.

В период первоначального накопления капитала кооператива исключительно важное значение имеют взносы его членов. Взносы членов кооператива традиционно бывают двух видов: вступительные и паевые.

Вступительные взносы, обычно небольшие по размеру, вносятся членами кооператива единовременно в момент подачи заявления о вступлении и расходуются на организацию кооператива и оформление членства: на выдачу членской книжки пайщиков, открытие лицевого счета и т.д. При значительном размере вступительного взноса он зачисляется в неделимый фонд, который составляет ту часть кооперативной собственности, которая не может быть уменьшена, использована на личное потребление членов кооператива, не подлежит распределению между ними. Вступительный взнос не вознаграждается оплатой процентов и не возвращается пайщику при выходе из кооператива.

Паевые взносы зачисляются в паевой фонд, который является делимым и представляет собой дробную часть кооперативной собственности, величина которой может изменяться в сторону увеличения или уменьшения. Паевой взнос не обезличивается, учитывается на лицевом счете члена кооператива, а в случае его выбытия из кооператива он может получить паевой взнос обратно.

Каждый член кооператива вносит как минимум один обязательный паевой взнос на определенную сумму, который дает пайщику право голоса на общем собрании, право пользоваться услугами предприятий кооператива и другие предусмотренные уставом права.

Сверх обязательного взноса пайщик по собственному желанию может внести добровольно дополнительный взнос или несколько взносов, если это разрешено уставом кооператива. Но дополнительные взносы не дают на общем собрании дополнительных голосов. Тем не менее, многопайное членство должно поощряться: оно способствует укреплению финансового положения кооператива.

Законодательством зачастую ограничивается максимальное количество паевых взносов или максимальная сумма взносов, которую вправе внести один член кооператива. В Российской Федерации размер паевого взноса члена кредитного потребительского кооператива не может превышать 10% от общей суммы паевых взносов всех членов данного кооператива. Такое ограничение направлено на то, чтобы индивидуальный член или группа членов кооператива не получили подавляющего влияния, несмотря на соблюдение принципа «один пайщик – один голос».

В отличие от вступительного взноса паевой капитал оплачивается процентом, но этот процент не велик, обычно он колеблется около банковской учетной ставки. Из этого следует, что паевой взнос не является средством обогащения, скорее оно составляет повинность, которую необходимо выполнить, чтобы пользоваться услугами своего кооператива.

Размере вступительного и паевого взносов в каждом кооперативе устанавливаются самими членами на общем собрании. При определении конкретного размера паевого взноса учитываются возможности привлечения капитала из других источников, сложившийся уровень денежных доходов местного населения и иные факторы.

С паевым взносом связано возникновение в кооперативах специфических паевых отношений – отношений по поводу установления размера паевого взноса, порядков и сроков его внесения и возврата, использование на погашение возможного убытка, начисления и выдача дивиденда и кооперативных выплат, наследования паевого взноса и т.д. Эти отношения пронизывают все имущественные отношения в кооперации, придают особый кооперативный характер собственности не только кооперативных обществ, но и кооперативных союзов.

Вклады представляют собой денежные средства, внесенные на хранение в кооператив на основе договора. В зависимости от действующего законодательства вкладчиками являются члены кооператива, его работники, а нередко и остальные граждане. Кооператив использует вклады в качестве одного из источников формирования необходимых финансовых средств, а вкладчики получают обусловленный договором доход.

Кооперативной практике известны также целевые вклады членов, когда при недостатке у кооператива финансовых средств поступившие по специальному решению общего собрания пайщиков денежные средства используются на создание объектов общего пользования (организация электроснабжения в садоводческом товариществе, открытие прокатного пункта, магазина и т.д.). Денежного дохода вкладчикам целевые вклады обычно не приносят, но способствуют улучшению обслуживания членов кооператива.

Отчисления из прибыли (дохода) кооператива, полученной в результате его предпринимательской деятельности, являются наиболее устойчивым и надежным источником формирования имущества. Отчисления производятся при распределении прибыли, когда по решению общего собрания членов-пайщиков определенная ее часть, иногда весьма значительная, направляется на пополнение неделимого (в т.ч. резервного) фонда кооператива.

Безвозмездные поступления в кооператив в виде дарения и пожертвования могут иметь форму недвижимого и движимого имущества. В современных условиях начала XXI века кооперативы иногда получают реальную помощь от органов самоуправления и профсоюзных организаций (производственные помещения, транспортные средства, целевые финансовые ресурсы и т.д.). Однако, строить свою деятельность в расчете только на безвозмездные поступления кооперативы не могут и не должны.

Доходы от продажи ценных бумаг становятся источником формирования кооперативного имущества в тех странах, в которых кооперативным обществом и союзам закон разрешает выпуск и размещение акций и облигаций.

В Голландии, Швейцарии, Швеции, США и некоторых других странах центральные кооперативные организации уже давно привлекают необходимый капитал путем выпуска облигаций, которые котируются на бирже, приносят их держателям доход, но не дают им права голоса на общих собраниях членов-пайщиков. Облигации выкупаются кооперативными организациями через 5,10 и более лет, и являются источником долгосрочного заемного капитала.

Кооперативные акции тоже имеют ряд особенностей: они размещаются главным образом среди членов кооператива и его работников (среди посторонних – довольно редко), а также среди кооперативных организаций; как правило эти акции не размещаются на фондовом рынке, такие акции не дают их владельцам дополнительных прав в управлении кооперативными организациями. В Российской Федерации по закону кооператив не вправе выпускать акции.

Кредиты – традиционный источник форм