Отчет по практике: Деятельность Кировского районного суда города Уфы

Отчет по практике: Деятельность Кировского районного суда города Уфы

ОТЧЕТ

о прохождении практики

в Кировском районном суде города Уфы

Содержание

Введение

1. Организация работы в районном суде

2. Распределение основных обязанностей между работниками аппарата суда

3. Делопроизводство в районном суде

4. Подготовка дел, назначенных к судебному рассмотрению и их дальнейшее оформление

5. Деятельность судебного пристава-исполнителя

Заключение

Суд является объектом государственной власти, признанным осуществлять правосудие. Это основной участник гражданского судопроизводства.

Основной задачей суда является осуществление правосудия по уголовным делам и гражданским делам в целях разрешения гражданско-правового спора.

Суд может состоять из одного судьи, либо из коллегии судей в зависимости от подведомственности и подсудности.

Принцип деятельности коллегии судей - подчинение меньшинства большинству при возможности письменного особого мнения.

Кировский районный суд г. Уфы, согласно п.3 ст.4 ФКЗ "О судебной системе РФ", является федеральным судом общей юрисдикции. На момент прохождения практики в данном суде было 7 судей - по уголовным делам и 6 - по гражданским. В главе суда - председатель суда Валеев Айтуган Мингазович.

Дела рассматриваются федеральным судьей единолично или с участием судебных заседателей.

Данный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда 1-ой и 2-ой инстанции. Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда устанавливаются ФКЗ "О судебной системе".

Статус судьи определен Конституцией РФ и законом РФ "О статусе судей в РФ", где сказано, что судьи независимы, несменяемы, неприкосновенны. Судьи районных судов впервые назначаются сроком на 3 года, по истечении которого они могут быть назначены без ограничения срока их полномочий.

Полномочия председателей и заместителей председателей судов:

1.  Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции:

а) организует работу суда;

б) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;

в) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, - между судьями;

г) организует работу по повышению квалификации судей;

районный суд рассмотрение пристав

д) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;

е) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;

ж) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

2.  Заместитель председателя суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителей председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем суда.

По итогам полугодия и за год каждый судья представляет отчет о работе по рассмотрению гражданских дел по форме №2. Показатели отчета формируются путем обработки в канцелярии суда учетно-статистических карточек на движение гражданских дел формы №6, а также журналов: учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании; учета рассмотрения жалоб на действия судебных приставов-исполнителей; регистрации предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном УПК РФ и ГПК РФ; учета исполнения частных определений (постановлений) по гражданским делам; алфавитного указателя к гражданским делам.

Заведующий канцелярией организует работу канцелярии; распределяет поступившую корреспонденцию; ведет учет явки на работу и ухода с работы сотрудников аппарата суда; проводит учет и регистрацию поступающих в суд предложений, заявлений, жалоб и осуществляет контроль за сроками их рассмотрения; осуществляет контроль за своевременной отправкой дел с кассационными, частными жалобами и протестами в вышестоящий суд; ведет финансовую документацию; ведет книги приказов и распоряжений по суду, личных дел; осуществляет учет и контроль за исполнением судебных поручений, направленных в другие суды или поступивших из других судов.

На секретаря судебного заседания возлагается: выполнение необходимой работы при приеме судьей гражданина; вызов участников процесса и свидетелей; проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание, и отметка в повестках времени их нахождения в суде; ведение протоколов судебных заседаний и ознакомление с ними участников процесса по их ходатайствам; оформление дел после их рассмотрения; отметка в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, о результатах их рассмотрения; вызов народных заседателей и учет их работы.

На архивариуса возлагается: прием, учет, хранение и выдача дел, материалов, иных архивных документов; обеспечение сохранности судебных дел и документов, ведение журналов архива суда; подготовка и оформление дел, подлежащих сдаче в архив для хранения; отбор судебных дел, материалов, нарядов и других документов для постоянного хранения или оформление их для уничтожения; снятие с разрешения председателя суда копий с документов, необходимых для вручения или высылки гражданам и должностным лицам; выдача с разрешения председателя суда документов из дел и дел из архива.

Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде утверждена Приказом Верховного суда РФ от 29.04.2003 №36 "Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в районном суде".

Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников районного суда.

Порядок приема, отправления дел и корреспонденции

Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в суд, принимаются, а также отправляются по назначению работником отдела делопроизводства.

Работник отдела делопроизводства вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где указывается дата поступления материала в суд, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции.

Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений, кассационных или частных жалоб, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.

Дела об административных правонарушениях, поступившие в суд одновременно с доставкой правонарушителей, до их рассмотрения также подлежат предварительной регистрации в отделе делопроизводства суда

Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение исполнителю.

______________________________________

(полное наименование суда)

АКТ

об отсутствии документов или других

вложений в почтовых отправлениях

"__" ___________ 20__ г.

Работники _______________________ суда _______________________

(наименование суда) (должности, фамилии, инициалы)

___________________________________

свидетельствуют нижеследующее.

В ______________________ суд поступило _______________________

(наименование суда) (письмо, бандероль,

посылка и т.п.)

с ____________________________________________________________

(указывается документ: исковое заявление, жалоба, письмо,

обращение или др.)

с исходящим регистрационным N ____ от "__" ____________ 20__ г.

При вскрытии почтового отправления в нем не оказалось ________

_____________________________________________________________

(самого документа или материалов, каких именно, указанных

в приложении)

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.

Подписи _______________

_______________________

_______________________

_______________________

Поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции (форма N 1).

Форма N 1

Журнал учета входящей корреспонденции

"__" __________ 20__ г.

(дата поступления корреспонденции в отдел делопроизводства суда пишется с названием месяца прописью)

Для учета дел и материалов, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, в отделе делопроизводства суда ведутся журналы (форма N 2).

Форма N 2. Журнал учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании

Дела, материалы направляются заказными бандеролями, а исковые материалы, исполнительные документы - заказными письмами либо направляются курьерами. На заказные бандероли и письма составляется опись (форма N 3), отдельно на бандероли и на письма. Опись остается в суде и подшивается в хронологическом порядке в наряд N 21.

Форма N 3. Опись заказных бандеролей (писем)

Дела, материалы и корреспонденция, направляемые адресатам с курьерами, записываются в разносную книгу для корреспонденции (форма N 4) и сдаются получателям под расписку в этой книге.

Форма N 4. Разносная книга для местной корреспонденции

1.  День и час рассмотрения дела в судебном заседании определяются в соответствии со сроками, установленными законом, с учетом составленного на текущий месяц расписания судебных заседаний.

2.  По делам, назначенным к рассмотрению в судебном заседании, секретарь судебного заседания составляет и направляет повестки о вызове в суд свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, а также извещает прокурора, адвоката.

3.  Если повестка окажется не врученной адресату, секретарь обязан немедленно по возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины невручения, доложить судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки.

4.  Расписки о получении повесток лицами, не явившимися в суд, подшиваются к делу.

5.  Одновременно с повесткой ответчикам высылаются копии исковых заявлений. Если дело назначено к рассмотрению в присутствии сторон или одной из них, им объявляется о месте и времени рассмотрения дела и предлагается расписаться на исковом заявлении. По просьбе стороны ей может быть вручена судебная повестка.

Эти же правила действуют при производстве по делам, возникающих из административно-правовых отношений и по делам особого производства.

К делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, относятся дела: об установлении юридических фактов; о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим; о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным; об установлении усыновления (удочерения) ребенка; о признании имущества бесхозяйным; об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния; по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении; о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (ст.245 ГПК РФ).

6. Если разбирательство дела отложено и назначено на другой день, то вызванным и явившимся в судебное заседание лицам вручаются повестки о вызове в суд либо объявляется об этом под расписку на отдельном листе, приобщенном к протоколу судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки.

7.  С решения, постановления или определения, вынесенного по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписями судьи и секретаря суда с приложением гербовой печати суда и направляются по принадлежности. Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило.

8.  Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, копия решения суда высылается не позднее трех дней со дня вынесения решения.

9.  Подготавливая рассмотренное дело к сдаче в канцелярию, секретарь судебного заседания: подшивает в дело документы в хронологическом порядке; нумерует листы дела и составляет за своей подписью опись находящихся в нем бумаг; делает отметку о результатах рассмотрения дела в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании; если причинен ущерб имуществу, прилагает к делу заполненные судьей карточки по учету сумм ущерба; выписывает исполнительные документы по делу, по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.

10.  После этого дело передается в канцелярию суда, где хранится до вступления судебного постановления в силу, а также до направления дела в кассационную инстанцию в связи с поступлением кассационных, частных жалоб и протестов.

11.  По указанию судьи работник канцелярии знакомит участников процесса и стороны с протоколом судебного заседания.

На судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве (ст.1 ФЗ "О судебных приставах").

Согласно ст.2 вышеуказанного закона, судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, федеральным законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ.

В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (п.1 ст.4 ФЗ РФ "О судебных приставах").

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей определены в ст.12 ФЗ РФ "О судебных приставах". Судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории РФ. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок. При этом невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом.

Действия судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

Основанием для возбуждения исполнительного производства являются исполнительные документы, перечень которых приведен в ст.7 ФЗ "Об исполнительном производстве". Это: исполнительные листы, выдаваемые судами; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; удостоверения комиссии по трудовым спорам; оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя; постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя; постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению, который определен ст.14 ФЗ "Об исполнительном производстве", и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст.8 вышеуказанного ФЗ.

Затем в 3-хдневный срок судебный пристав - исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копии постановления направляются взыскателю, должнику, а также в орган, выдавший исполнительный документ.

Судебный пристав-исполнитель должен исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в 2-хмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Но существуют требования исполнительных документов, которые подлежат немедленному исполнению, например, о взыскании алиментов, о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника (ст.13 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Судебный пристав-исполнитель может обращать взыскание на имущество должника путем наложения ареста на его имущество; обращать взыскание на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; обращать взыскание на денежные средства и иное имущество должника, находящее у других лиц; производить изъятие у должника и передачу взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе (ст.45 ФЗ "Об исполнительном производстве").

В ходе прохождения практики мною были изучены нормативные материалы, которые регламентируют работу суда, изучены права и обязанности судей, я ознакомилась с работой секретаря судебного заседания, заведующей канцелярией, заведующего архива.

Хочется отметить, что здесь хорошо организован прием посетителей, ведется работа по рассмотрению жалоб, писем и заявлений граждан.

Вместе с тем, наблюдается ряд недостатков, вызванный недостаточным финансированием федеральной судебной системы в целом. По сравнению с мировыми судьями (которые финансируются из республиканского бюджета) в федеральном суде наблюдается недостаток компьютерной и оргтехники техники, отсутствие информационных стендов и табличек на дверях, недостаток канцелярских товаров.