рефераты
Главная

Рефераты по авиации и космонавтике

Рефераты по административному праву

Рефераты по безопасности жизнедеятельности

Рефераты по арбитражному процессу

Рефераты по архитектуре

Рефераты по астрономии

Рефераты по банковскому делу

Рефераты по сексологии

Рефераты по информатике программированию

Рефераты по биологии

Рефераты по экономике

Рефераты по москвоведению

Рефераты по экологии

Краткое содержание произведений

Рефераты по физкультуре и спорту

Топики по английскому языку

Рефераты по математике

Рефераты по музыке

Остальные рефераты

Рефераты по биржевому делу

Рефераты по ботанике и сельскому хозяйству

Рефераты по бухгалтерскому учету и аудиту

Рефераты по валютным отношениям

Рефераты по ветеринарии

Рефераты для военной кафедры

Рефераты по географии

Рефераты по геодезии

Рефераты по геологии

Рефераты по геополитике

Рефераты по государству и праву

Рефераты по гражданскому праву и процессу

Рефераты по кредитованию

Рефераты по естествознанию

Рефераты по истории техники

Рефераты по журналистике

Рефераты по зоологии

Рефераты по инвестициям

Рефераты по информатике

Исторические личности

Рефераты по кибернетике

Рефераты по коммуникации и связи

Рефераты по косметологии

Рефераты по криминалистике

Рефераты по криминологии

Рефераты по науке и технике

Рефераты по кулинарии

Рефераты по культурологии

Реферат: Судебные расходы. Сроки и штрафы в хозяйственном процессе Республики Беларусь

Реферат: Судебные расходы. Сроки и штрафы в хозяйственном процессе Республики Беларусь

СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ. СРОКИ И ШТРАФЫ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В хозяйственном процессе институт судебных расхо­дов имеет функциональную направленность. Причинами существования данного процессуального института явля­ются следующие:

во-первых, государство в лице налогоплательщиков несет значительные расходы при организации деятельно­сти хозяйственных судов. Это затраты на содержание су­дебной системы, ее материально-техническое обеспече­ние, компенсации на проведение различных экспертиз, вызовы специалистов, свидетелей, привлечение в процесс переводчиков и т.д. Поэтому законодатель предусмотрел частичное погашение таких расходов за счет лиц, в инте­ресах которых разрешаются споры в хозяйственных су­дах, т.е. сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятель­ные требования на предмет спора. От такой обязанности освобождены прокурор, некоторые государственные и иные организации и отдельные категории граждан, что предусмотрено Законом «О государственной пошлине»;

во-вторых, уплата расходов возлагается, как правило, на недобросовестную сторону, т.е. на ответчика, который доб­ровольно не исполнил свою обязанность перед истцом и до­вел дело до суда, либо на истца, который обратился в хозяй­ственный суд с необоснованным иском. Таким образом, су­дебные расходы выполняют и предупреждающую функцию.

Судебные расходы - затраты, связанные с рассмотрени­ем дел и разрешением споров в порядке хозяйственного су­допроизводства, возлагаемые на стороны и третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора в целях компенсации этих затрат государству, а также побуждения заинтересованных лиц в урегулировании споров в соответ­ствии с законом без вмешательства хозяйственного суда.

Существует два вида судебных расходов. Согласно ст. 98 ХПК судебные расходы состоят из государственной по­шлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (су­дебных издержек).

Государственная пошлина - это обязательный и дейст­вующий на всей территории Республики Беларусь пла­теж, уплачиваемый или взыскиваемый за совершение юридически значимых действий, совершаемых хозяйст­венными судами по рассмотрению, разрешению и пере­смотру дел и выдачу документов.

Государственная пошлина по всем делам, рассматрива­емым хозяйственными судами (независимо от уровня су­да), уплачивается или взыскивается в республиканский бюджет.

Вопросы уплаты или взыскания государственной пош­лины в хозяйственном судопроизводстве регулируются Законом «О государственной пошлине» и соответствую­щими постановлениями Правительства.

Разъяснения по применению «О ставках государствен­ной пошлины и предоставления дополнительных льгот по ее уплате»1 названного законодательства о государствен­ной пошлине даны в постановлении Пленума Высшего Хо­зяйственного Суда Республики Беларусь от 7 декабря 2000 г. № 16 «О применении хозяйственными судами законода­тельства Республики Беларусь о государственной пошлине.

Плательщиками государственной пошлины являются юридические лица и граждане Республики Беларусь, ино­странные лица, обращающиеся в хозяйственный суд за со­вершением юридически значимых действий или выдачей документов.

В ст. 101 ХПК приведен примерный перечень обраще­ний (исковых заявлений, заявлений, жалоб) в хозяйствен­ный суд, которые оплачиваются государственной пошли­ной. В частности, государственной пошлиной оплачива­ются: исковые заявления; заявления о признании недейст- | вительными актов государственных и иных органов; заяв­ления об экономической несостоятельности (банкротст­ве); заявления о вступлении в дело в качестве третьего ли- | ца, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, кассационные и надзорные жалобы и др.

Государственной пошлиной оплачиваются первона­чальные и встречные исковые требования имущественно­го и неимущественного характера. Вопросы установления размера государственной пошлины, отсрочки или рассрочки, а также освобождения от ее уплаты, возвращения разрешаются в соответствии с приведенными выше Законом «О государственной пошлине» и постановлением Правительства. В частности, государственная пошлина взимается в твердых ставках и процентах от цены иска, в базовых величинах и по другим правилам.

При увеличении размера исковых требований истец обязан доплатить государственную пошлину исходя из но­вой цены иска. При уменьшении размера исковых требо­ваний уплаченная государственная пошлина не возвраща­ется (ч. 2 ст. 101 ХПК).

Правила определения цены иска установлены в ст. 102 ХПК. Так, цена иска определяется:

по искам о взыскании денежных средств - исходя из взыскиваемой суммы;

по искам о понуждении к исполнению договорных обя­зательств - исходя из стоимости неисполненного обяза­тельства;

по искам о признании не подлежащим исполнению ис­полнительного или иного документа, по которому взыска­ние производится в бесспорном порядке, - исходя из оспа­риваемой суммы;

по искам об истребовании имущества - исходя из стои­мости имущества либо его доли;

по искам об истребовании земельного участка - исхо­дя из стоимости земельного участка по установленной це­не, а при ее отсутствии - по рыночной цене.

Цена иска указывается истцом в исковом заявлении, в нее включаются и суммы неустойки (штрафа, пени) и других санкций, которые истец хотел бы взыскать с ответчика. Це­на иска должна проверяться хозяйственным судом, и в слу­чае неправильного ее определения - устанавливается судом.

Издержки, связанные с рассмотрением дела, - суммы, подлежащие выплате экспертам за проведение эксперти­зы, назначенной хозяйственным судом, специалистам, пе­реводчикам, свидетелям; расходы по производству осмот­ра на месте; расходы по извещению и вызову сторон в хо­зяйственный суд, направлению судебных актов и выполнению судебных поручений; другие расходы, признанные хозяйственным судом необходимыми (ст. 99 ХПК). К чис­лу последних можно отнести расходы по вызову в хозяйст­венный суд других лиц, а также расходы при организации выездных судебных заседаний, исполнении судебных и иных актов и т.д.

Размер судебных издержек непосредственно не зави­сит от характера спора, цены иска и может быть различ­ным в зависимости от фактически понесенных затрат хо­зяйственным судом по конкретному делу.

Экспертам, специалистам, переводчикам и свидетелям возмещаются понесенные ими в связи с явкой в хозяйст­венный суд расходы по проезду, найму жилого помещения и выплачиваются суточные.

Эксперты и специалисты получают также вознаграж­дение за выполненную ими по поручению хозяйственного суда работу, если эта работа не входит в круг их служеб­ных обязанностей.

Оплата труда переводчиков и выплата им понесенных расходов в связи с явкой в хозяйственный суд производят­ся из средств республиканского бюджета. Таким образом, обеспечивается независимость переводчика в хозяйствен­ном процессе.

За работниками, вызываемыми.в хозяйственный суд в качестве свидетелей, сохраняется средняя заработная пла­та по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в хозяйственный суд.

Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за от­влечение их от обычных занятий получают компенсацию с учетом фактической затраты времени исходя из установ­ленных законодательством базовых величин с депозитного счета хозяйственного суда. Порядок и размеры этих вы­плат устанавливаются законодательством (ст. 104 ХПК).

Суммы, подлежащие выплате экспертам, специалис­там и свидетелям, и другие необходимые расходы по делу предварительно вносятся на депозитный счет хозяйствен­ного суда стороной, заявившей соответствующую прось­бу, или третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора. Если указанная просьба заявлена обеими сторонами либо вызов специалистов, сви­детелей, назначение экспертизы и другие действия, подле­жащие оплате, производятся по инициативе хозяйственно­го суда, то требуемые суммы вносятся сторонами в рав­ных частях на депозитный счет хозяйственного суда (ст. 105 ХПК).

Суммы, причитающиеся экспертам, специалистам и переводчикам, выплачиваются с депозитного счета хозяй­ственного суда по выполнению ими своих обязанностей (ст. 106 ХПК).

ХПК предусматривает три порядка распределения су­дебных расходов между сторонами: при отказе от иска, при заключении мирового соглашения (ст. 107) и при обычном судебном разбирательстве (ст. 108).

При отказе истца от иска понесенные им расходы ответчик не возмещает. В этом положении отражена пре­дупреждающая функция судебных расходов и необходи­мость учета виновности.

Если истец не поддерживает своих требований вслед­ствие добровольного удовлетворения их ответчиком по­сле предъявления иска, хозяйственный суд может принять определение о возмещении ответчиком всех понесенных истцом по делу расходов. Но выносится это определение по заявлению истца.

При заключении мирового соглашения стороны могут предусмотреть порядок распределения между ними судеб­ных расходов. Такой порядок будет обязательным для сторон.

При обычном судебном разбирательстве стороне, в пользу которой вынесено решение, хозяйственный суд присуждает с другой стороны все понесенные ею по делу судебные расходы. Исключение составляет государствен­ная пошлина, от уплаты которой она была освобождена.

Если иск удовлетворен хозяйственным судом частич­но, судебные расходы распределяются следующим обра­зом: истцу присуждаются суммы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику -пропорционально той части исковых требований, в кото­рой истцу отказано.

Издержки, понесенные хозяйственным судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от упла­ты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответ­чика в республиканский бюджет.

При отказе в удовлетворении иска издержки, понесен­ные хозяйственным судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с истца и в том случае, когда с иском в защиту его интересов в установленном порядке обратились другие лица (прокурор, государственный или иной орган).

Судебные расходы, понесенные сторонами в связи с подачей кассационной или надзорной жалобы, распреде­ляются по таким же правилам.

Определение хозяйственного суда о распределении су­дебных расходов может быть обжаловано.

В хозяйственном процессе эффективность защиты прав и законных интересов юридических лиц и граждан зависит не только от законности и обоснованности судеб­ных актов, но и от оперативности возбуждения производ­ства по делу, его рассмотрения, исполнения судебных и иных актов, выполнения других процессуальных дейст­вий. Иными словами, временной фактор или процессуаль­ные сроки в хозяйственном судопроизводстве имеют большое значение.

Сроки в хозяйственном процессе (процессуальные сроки) - установленные ХПК и иными законодательными актами или хозяйственным судом периоды времени для совершения процессуальных действий.

Процессуальные сроки определяются точной кален­дарной датой, указанием на событие, которое обязатель­но должно наступить, или периодом времени, в течение которого действие должно быть совершено (ч. 2 ст. 109 ХПК).

Сроки в хозяйственном процессе можно подразделить на две большие группы (два вида):

-   сроки, установленные ХПК и другими законода­тельными актами (для хозяйственного суда; для лиц, участвующих в деле). Например, ч. 2 ст. 126 ХПК уста­навливает хозяйственному суду срок не более пяти дней для направления истцу определения о возвращении иско­вого заявления, а ст. 127 ХПК предоставляет ответчику право предъявить встречный иск до принятия решения по делу;

-   сроки, назначенные хозяйственным судом (для хо­зяйственного суда; для лиц, участвующих в деле; для иных участников процесса; для лиц, не участвующих в процессе).

Так, хозяйственный суд сам назначает дату рассмотре­ния конкретного дела, хотя и в пределах сроков, установ­ленных ХПК. Ответчика по сложным делам и в других не­обходимых случаях хозяйственный суд может обязать представить отзыв на исковое заявление в срок, обеспечи­вающий поступление отзыва ко дню рассмотрения дела (ст. 134 ХПК). А лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в хозяйственный суд в назначенное время (ч. 4 ст. 51 ХПК). Время явки свидетелей и других участ­ников процесса определяет хозяйственный суд (ст. 132 ХПК). Хозяйственный суд вправе потребовать представ­ления доказательства от лица, которое не участвует в про­цессе (ст. 62 ХПК).

Процессуальные сроки, установленные ХПК и други­ми законодательными актами, в свою очередь, условно можно подразделить на:

1) сроки для совершения отдельных процессуальных действий. Например, лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с протоколом судебного заседания или от­дельного процессуального действия и представлять свои замечания в отношении полноты и правильности его со­ставления в трехдневный срок после подписания протоко­ла (ст. 149 ХПК);

сроки для рассмотрения дел. Так, дело должно быть рассмотрено с принятием решения в срок до двух месяцев со дня поступления заявления в хозяйственный суд, если иное не предусмотрено ХПК и иными законодательными актами. В исключительных случаях с учетом особой сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен до четырех месяцев председателем хозяйственного суда или его заместителем, а по делам с участием иностранных лиц, расположенных за пределами Республики Беларусь, - до 12 месяцев;

3)сроки для пересмотра судебных актов. Кассацион­ная инстанция хозяйственного суда рассматривает дело в кассационном порядке в десятидневный срок со дня его поступления (ч. 1 ст. 186 ХПК). Сроки рассмотрения дел, по которым принесен надзорный протест, установлены ст. 213 ХПК. Заявление о возобновлении дела по вновь от­крывшимся обстоятельствам может быть подано не позд­нее месячного срока со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств - ст. 222 ХПК;

4)сроки вступления судебных актов в законную силу. ХПК регулирует эти сроки в ст. 161, 162 и 168 (в отноше­нии решений и определений хозяйственного суда первой инстанции). Постановление кассационной инстанции всту­пает в законную силу с момента его принятия (ч. 5 ст. 195 ХПК). Такой же срок вступления в законную силу и для постановлений надзорных инстанций (ст. 220 ХПК);

5) сроки в исполнительном производстве. Например, приказ хозяйственного суда, а также определение о судеб­ном приказе могут быть предъявлены к исполнению не позднее шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу, или окончания срока, установленного при отсрочке либо рассрочке его исполнения, или вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления приказа к исполнению (ст. 235 ХПК).

В ХПК установлено большое количество разных сро­ков и порядка их определения в зависимости от действий, которые должны быть совершены хозяйственным судом и другими участниками процесса в эти сроки.

Процессуальные сроки в хозяйственном судопроизвод­стве исчисляются, как правило, днями, месяцами и годами.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым оп­ределено его начало (ст. 109 ХПК).

В соответствии со ст. НО ХПК срок, исчисляемый го­дами, истекает в соответствующие месяц и число послед­него года установленного срока (например, трехгодичный срок, начавший течь 1 января 2001 г., закончится 31 дека­бря 2004 г.). Срок, исчисляемый месяцами, истекает в со­ответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день месяца [так, годичный (12-месячный) срок для подачи надзорной жа­лобы (ст. 204 ХПК) на решение, вступившее в законную силу 1 марта 2003 г., истечет 29 февраля 2004 г.].

Днем истечения срока может считаться только рабо­чий день, поэтому если последний день срока приходится на нерабочий день (праздничный, выходной), то днем окончания срока считается первый следующий за ним ра­бочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов по­следнего дня срока. Если кассационная жалоба и другие документы были сданы органу связи до 24 часов последне­го дня срока, то срок не считается пропущенным.

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в хозяйственном суде или в другой органи­зации, то срок истекает в тот час, когда в этих организаци­ях по установленным правилам заканчивается работа или прекращаются соответствующие операции (ст. ПО ХПК).

Последствия несоблюдения процессуальных сроков в ХПК и других законодательных актах предусмотрены различные. Так, с истечением установленного законодательными актами и хозяйственным судом процессуального срока по­гашается право на совершение процессуальных действий. Например, по истечении трехдневного срока со дня подпи­сания протокола судья хозяйственного суда может отка­зать стороне ознакомиться с протоколом судебного засе­дания.

Жалобы и документы, поданные по истечении процес­суальных сроков, если не заявлено ходатайство о восста­новлении пропущенного срока, хозяйственным судом не рассматриваются и возвращаются лицу, которым они бы­ли поданы.

Однако истечение процессуального срока не освобож­дает соответствующих лиц от выполнения процессуаль­ных обязанностей, возложенных на них хозяйственным судом. Более того, невыполнение процессуальных обязан­ностей вообще или в установленный срок может повлечь другие негативные последствия для этих лиц. Например, в случае неисполнения обязанности представить истребуемое доказательство по причинам, признанным хозяйст­венным судом неуважительными, лицо, у которого оно на­ходится, подвергается штрафу (ст. 62 ХПК).

Приостановление всех неистекших процессуальных сроков происходит автоматически с приостановлением производства по делу (ст. 112 ХПК). Основаниями для приостановления процессуальных сроков являются в этом случае обстоятельства, послужившие основанием для при­остановления производства по делу (ст. 90, 91 ХПК).

Течение срока давности для предъявления исполни­тельных документов к исполнению приостанавливается при наличии оснований, предусмотренных ГК для приос­тановления сроков исковой давности (ст. 236 ХПК).

Течение процессуальных сроков возобновляется с мо­мента возобновления производства по делу, и процессуальные сроки исчисляются при этом с учетом прошедше­го периода времени до приостановления производства по делу, т.е. процессуальные действия должны быть совер­шены в оставшийся более короткий процессуальный срок.

От приостановления процессуальных сроков следует отличать перерыв процессуальных сроков. Отличие со­стоит в том, что после перерыва процессуальный срок на­чинает исчисляться вновь с самого начала, т.е. процессу­альный срок за счет перерыва не уменьшается, прошед­шее время не засчитывается в новый срок. Так, в соответ­ствии со ст. 237 ХПК срок давности предъявления испол­нительных документов к исполнению прерывается предъ­явлением их к исполнению, если иное не установлено за­конодательством. Если одной или обеими сторонами по делу являются граждане, срок давности прерывается так­же частичным исполнением решения.

Пропущенные процессуальные сроки, установленные ХПК и другими законодательными актами для лиц, участ­вующих в деле, могут быть восстановлены хозяйствен­ным судом, если он признает причины пропуска уважи­тельными. Лица, участвующие в деле, должны подать об этом заявление в хозяйственный суд (ст. 113 ХПК), в кото­ром обосновать уважительность пропуска сроков. Напри­мер, если надзорная жалоба подана с пропуском установ­ленного срока и содержит просьбу о его восстановлении, вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы решает­ся должностными лицами, имеющими право принесения надзорного протеста (ч. 2 ст. 206 ХПК).

ХПК предусматривает также два вида продления про­цессуальных сроков. Председателю хозяйственного суда и его заместителю предоставлено право продлить установ­ленный ХПК срок рассмотрения дела (ст. 137 ХПК). Про­цессуальные сроки, назначенные хозяйственным судом, также могут быть им продлены, о чем указывается в су­дебном акте (ст. ИЗ ХПК).

Об отказе в восстановлении либо продлении процессу­альных сроков выносится определение, которое может быть обжаловано.

В качестве санкций за невыполнение процессуальных обязанностей, как лицами, участвующими в деле, так и не участвующими в деле, ХПК предусматривает различные меры процессуальной ответственности (штрафы, преду­преждение, удаление из зала судебного заседания и др.).

Так, неисполнение частного определения хозяйствен­ного суда, оставление его без ответа, а равно дача несвое­временного ответа влечет ответственность организации, должностного лица, гражданина, которым это сообщение направлено, в виде штрафа (ст. 169 ХПК).

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ХПК хозяйственный суд мо­жет истребовать по ходатайству лица, участвующего в де­ле, необходимые доказательства, которые находятся у уча­ствующего или не участвующего в деле лица. В случае не­выполнения без уважительной причины обязанности пред­ставить истребуемые доказательства штраф, предусмот­ренный ч. 5 ст. 62 ХПК, может быть наложен как на-участ-вующее, так и на не участвующее в деле лицо. В постанов­лении Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республи­ки Беларусь от 22 июня 2000 г. № 6 (п. 8) разъяснено, что такая ответственность не применяется в случаях, когда хо­зяйственный суд предлагает лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства либо непо­средственно их истребует в соответствии с ч. 4 ст. 61 ХПК.

Вопрос о наложении штрафа разрешается в заседании хозяйственного суда.

Другие меры процессуальной ответственности предус­мотрены также в ст. 140 ХПК и иных нормах.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.         Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. Минск «Беларусь». (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 05.01.1999, № 1, рег. № 1/0 от 04.01.1999) (с изменениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004г.).

2.         Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. N 219-З Принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года. Одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 года.

3.         Борико С.В. Судоустройство: Учебник. - Мн.: Амалфея, 2000.

4.         Завадская Л.Н. Реализация судебных решений. М: Наука, 1982.

5.         Мартинович И.И., Пастухов М.Н. Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь. Минск, 1995.

6.         Каменков В.С., Жандаров В.В. Хозяйственный процесс в Республике Беларусь. - Мн.: Амалфея, 2007 - 221с.

7.         Практикум по хозяйственному процессу: Учебное методическое пособие / В.С. Каменков, С.В. Лунев, В.В. Жандаров, А.А. Гариовский: Под общ. ред. В.С. Каменкова. - Мн.: Амалфея, 2000. - 208 с.


 
© 2011 Онлайн коллекция рефератов, курсовых и дипломных работ.