Учебное пособие: Конституционное право зарубежных стран

Московский областной институт управления и права

Веремьёв В. Н.

Учебное пособие по курсу

«Конституционное право зарубежных стран».

Москва, 2008 г.

Содержание

1.Методические рекомендации по пользованию учебным пособием…...........4

2. Наименование тем, учебные вопросы и тесты к темам……………………..8

2.1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ……………………………………………………………...8

Тема 1. Конституционное право зарубежных странах: отрасль права, наука, учебная дисциплина……………………………………………………………...8

Тема 2. Конституции зарубежных стран……………………………………...12

Тема 3. Основы правового статуса личности в зарубежных странах……….16

Тема 4. Конституционные принципы экономической, социальной,

политической систем и духовной жизни общества в зарубежных странах…21

Тема 5. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений в зарубежных странах………...24

Тема 6. Основы организации государственной власти в зарубежных странах…………………………………………………………………………...27

Тема 7. Формы правления в зарубежных странах……………………………30

Тема 8. Формы территориально-политического устройства зарубежных государств……………………………………………………………………….33

Тема 9. Государственный режим в зарубежных странах……………………38

Тема 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива………………………...41

Тема 11. Законодательная власть и её органы в зарубежных странах……...45

Тема 12. Исполнительная власть и её органы в зарубежных странах………50

Тема 13. Судебная власть и её органы в зарубежных странах………………54

Тема 14. Публичная власть территориального коллектива: органы местного самоуправления и управления…………………………………………………57

2.2. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ……………………………………………………..60

Тема 15. Основы конституционного права США……………………………60

Тема 16. Основы конституционного права Великобритании……………….64

Тема 17. Основы конституционного права Франции………………………..67

Тема 18. Основы конституционного права Германии……………………….70

Тема 19. Основы конституционного права Украины………………………73

Тема 20. Основы конституционного права Китая………………………….75

Тема 21. Основы конституционного права Японии………………………..78

Тема 22. Основы конституционного права Индии…………………………80

Тема 23. Основы конституционного права Египта………………………...83

Тема 24. Основы конституционного права Бразилии……………………...85

3. Тесты для предэкзаменационной проверки………………………………88

4. Ключ к ответам по вопросам и задачам по темам………………………..98

5. Ключ для предэкзаменационной проверки………………………………101

1.Методические рекомендации по пользованию учебным пособием.

Проблема изучения зарубежных государств всегда находилась в центре внимания юридической науки.

Теоретическая и практическая значимость подлинно научного анализа политических систем и конституционного права зарубежных стран приобрела особую важность в современное время, поскольку знание конституционной теории и практики различных государств может помочь совершенствованию конституционно - правового регулирования в России и др. странах с учётом их конкретных условий.

В курсе конституционного права зарубежных стран изучаются государственно-правовые системы зарубежных стран. Главная цель изучения курса состоит в углублении теоретических знаний о различных видах форм правления и национально- государственного устройства зарубежных стран, о моделях правового регулирования статуса личности, о различных конституционных принципах экономической, политической и социальной систем общества, избирательном праве и избирательных системах, о высших и местных органов государственной власти, о различных видах органов местного самоуправления, их компетенции и правоотношениях.

Изучение конституционного права зарубежных стран в высших юридических учебных заведениях является обязательным и предусмотрено Государственным образовательным стандартом.

В данном пособии широко использованы конституционное и внутригосударственное законодательство, анализируются теоретические взгляды и концепции зарубежных конституционалистов и политиков. Большое место в пособии отводится рассмотрению современных аспектов, тенденций развития стран, новелл в законодательстве и практике применения права в изучаемых государствах.

При составлении вопросов и тестов по каждой теме учитывались и современные апробированные историей конституционализма подходы, система общенаучных и частнонаучных методов, приёмов и способов исследования накопленного учебного и научного материала. Основной упор делается при этом на метод компаративистики (сравнительного правоведения), который как показывает практика, является наиболее эффективным наряду с диалектическим, историческим, формально-юридическим, системным, структурно- функциональным, государственно - правового моделирования и др. методами.

Данный метод открывает широкие возможности в плане всестороннего аналитического исследования отдельных национальных государственно-правовых систем и установления общих черт зарубежной государственности, а в целом и всего курса конституционного права зарубежных стран.

Пособие подготовлено в соответствии с требованиями учебной программы по данному предмету и включает в себя 24 темы курса, которые разработаны на основе как отечественной, так и зарубежной научной и учебной литературы.

Тесты составлены в соответствии с очерёдностью изучаемых тем программы.

Пособие может быть использовано студентами всех форм обучения: дневного, вечернего, заочного, а также обучающимися экстерном или самостоятельной программе. Его можно применять как на аудиторных занятиях, так и для выполнения домашних заданий. Тесты действуют в комплексе с лекциями, семинарскими занятиями и др. формами обучения. Одна из главных задач данного пособия - научить студента правильно пользоваться материалами учебника, научной и учебной литературы, давать краткие и логические ответы на предложенные в задачах вопросы, выбирать наиболее приемлемые модели поведения, уметь правильно применять соответствующие нормы права, искать правильные варианты решения задачи.

Решая конкретную задачу, студент должен, прежде всего, внимательно прочитать её условия. Затем необходимо дать краткий ответ, выбрав правильный, отметив его буквой. Есть случаи, когда для ответа можно использовать не один, а несколько вариантов. В этом случае следует указать в ответе все буквы, включающие, по мнению студента, несколько правильных положений. При выборе конкретного варианта особенно в случае устного решения задачи, студент должен его всесторонне аргументировать и уметь отстоять правильность своего ответа в дискуссии с преподавателем.

Если работа выполняется в качестве домашней тренировки, обучающемуся необходимо уяснить, почему он выбрал для ответа тот или иной вариант. При работе в аудитории студенты нередко предлагают разные варианты, по их мнениям, правильных ответов, что иногда вызывает дискуссию. В этом случае важно направить ход обсуждения в нужное русло. Целесообразно предложить сторонникам разных точек зрения обосновать свою позицию. Для этого можно пригласить их к доске.

Данный сборник тестов представляет собой начальный курс обучения и рассчитан, прежде всего, на студентов младших курсов. Для старших курсов преподаватель может усложнить задачи, ввести в них дополнительные данные, потребовать от студентов более аргументированных ответов, точных ссылок на источники: соответствующие зарубежные конституции, иные нормативные акты, а иногда даже на статьи конституций.

Многие названия, содержащиеся в пособии (стран, партий, должностей и др.), имена лиц вымышлены. То же самое можно сказать и о ситуациях: использование подлинных данных не всегда уместно. Суть не в названиях, а в моделях определённых конституционно-правовых отношений, которые изучают студенты, умении урегулировать правовыми средствами те или иные проблемы, разрешить конфликты. Этому и обучаются студенты, рассматривая стандартные ситуации.

В пособии указываются темы. Основные вопросы к ним и тесты. После каждой темы и вопросов даётся список только самой необходимой литературы и источников. Кроме этого более широкий список учебной, научной литературы и нормативно - правовых актов студенты должны внимательно изучить по рекомендации преподавателя, выдаваемой в процессе и после лекционных занятий и во время самостоятельной работы. В конце учебного пособия даётся список литературы для более углублённого изучения всего курса «Конституционное право зарубежных стран»

В пособии имеется 50 «сквозных» тестов, предназначенных для самоконтроля студентов при предэкзаменационной подготовке. Эти тесты имеют комплексный характер и включают вопросы, относящиеся к нескольким темам. Пособие завершается «ключом» - указанием правильных ответов ко всем темам.

В структурном отношении пособие представлено введением с методическими рекомендациями, списком тем по общей и особенной части, тестами по предэкзаменационной проверке, ключом к ответам на вопросы по темам и ключом к предэкзаменационной проверке.

2. Наименование тем, учебные вопросы и тесты к темам.

2.1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

Тема 1. Конституционное право в зарубежных странах: отрасль права, наука, учебная дисциплина.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Содержание понятия «конституционное право зарубежных стран».

2. Нормы конституционного права и конституционно-правовые институты.

3. Субъекты конституционно-правовых отношений и природа конституционно-правовых отношений.

4. Основные направления и школы о науке конституционного права в зарубежных странах.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ:

1. Автономов А.С., Савицкий В.А., Черкасов В.И. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С.Автономова. — М.: Юриспруденция, 2008.

2. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебное пособие. — М.: Инфра-М, 2008.

3. Арбузкин A.M. Опыт разработки конституционно-правовой типологии государств // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. — 2000. — № 4 (33).

4. Арнольд Р. Европейское конституционное право: некоторые размышления о концепции, возникшей во второй половине двадцатого века //Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. — 2001.-№4(37).

5. Блок М. Апология истории. — М.: Наука, 1973.

6. Богданова Н.А. К новой концепции преподавания конституционного права // Государство и право. — 1994. — № 7.

7. Богданова Н.А. О значении конституционного права для юридического образования и практической деятельности юриста (вступительная лекция) // Вести Моск. ун-та: Сер. 11: Право.—1995. — № 1.

8. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. — М.: Юристь, 2001.

9. Бойцова В.В., Бойцова А.В., Кутафин О. Е. Предмет конституционного права // Государство и право. — 2003. — № 1.

10. Дмитриев Ю А. К вопросу об определении предмета отрасли конституционного права // Государство и право. — 2002. — № 7.

11. Егоров С.А. Современная наука конституционного права США. — М.: Наука, 1987.

12. Егоров С.А. Конституционализм в США: Политико-правовые аспекты. — М.: Наука, 1993.

13. Енгибаряи Р.В, Тадевосян Э.В. О некоторых дискуссионных теоретико-методологических вопросах курса конституционного права // Государство и право. — 2001. — № 1.

14. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник для вузов. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: Юристь, 2006.

15. Жакке Ж.П. Конституционное право и политические институты: Учебное пособие. — М.: Юристь, 2002.

16. Иванец Г.И., Червонюк В.И. Глобализация, государство, право // Государство и право. — 2003. — № 8.

17. Иностранное конституционное право / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 1996.

18. Институты конституционного права иностранных государств. — М.: Городец, 2002.

19. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

20. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

21. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

22. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

23. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

24. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

25. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

26. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

27. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

28. Мишин А.Л., Власихин В.А. Двести лет конституционализма США (на английском языке).— М.: Прогресс, 1987.

29. Сравнительное конституционное право: Учебное пособие / Отв. ред. В.Е. Чиркин. — М.: Межд. отношения, 2002.

30. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. — М.: Норма, 2006.

31. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: Введение в теорию. — М.: ИГП РАН, 1993.

32. Чиркни В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: Юристъ, 2008.

33. Шихата И. Правовая реформа. — М.: Белые Альвы, 1998.

ТЕСТЫ

1. Объект регулирования конституционного права в различных зарубежных странах: А - отношения граждан и юридических лиц; Б - основные органы государства и отношении главы государства, парламента, правительства; В - борьба с коррупцией в органах государства и с коррупцией должностных лип; Г - властеотношения: Д - устройство государства; Е - основы экономической, социальной, политической системы, духовной жизни общества и правового положения личности.

2. В регулировании конституционно-правовых отношений в зарубежных странах преобладают методы: А - императивные: В - диспозитиьные: В - субординации: Г - координации; Д - согласительные процедуры.

3. Источниками конституционного права в зарубежных странах являются: А - кодексы законов по различным вопросим; Б - своды законов; В - материальные условия жизни общества; Г - нормативные акты, относящиеся к предмету конституционного нрава: Д - конституции; Е - Коран и сунна: Ж - конституционные обычаи.

Тема 2. Конституции зарубежных стран.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие и значение конституции в различных зарубежных странах.

2. Сущность, содержание и роль конституции в обществе и государстве в зарубежных странах.

3. Разработка, принятие и изменение конституции.

4. Классификация конституций зарубежных стран по содержанию и форме.

5. Институт конституционного контроля.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Авраменко С.Л. Новая Конституция Швейцарской Конфедерации (право и современность) // Государство и право. — 2001. — № 7.

2. Австралийская Республика: Конституция и законодательные акты. М.: Программ, 1985.

3. Баглай М.В., Туманов В А. Малая энциклопедия конституционного права. — М.: Бек, 2005.

4. Баренбойм П.Д. Первая конституция мира: Библейские корни независимости суда. — М.: Белые Альвы, 1997.

5. Боботов С.В. Конституционная юстиция: Сравнительный анализ. -М.:ИЧПЕАВ, 1994.

6. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. — М.: Междунар. отношения, 1996.

7. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник для вузов. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: Юристь, 2006.

8. Иностранное конституционное право / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 1996.

9. Институты конституционного права иностранных государств. — М.: Городец, 2002.

10. Исаев М.А. Основы конституционного строя Норвегии. — М.: Муравей, 2001.

11. Исаев М.А. Основные формы конституционного контроля в странах - Скандинавии // Государство и право. — 2003. — № 12.

12. Италия: Конституция и законодательные акты. — М.: Прогресс, 1988.

13. Конституции государств Европы: в 3 т. / Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001.

14. Кашкин С.Ю. Конституция на переломе цивилизаций: Формирование глобального конституционного идеала // Государство и право. - 1992.-№ 11.

15. Конституция США: История и современность / Под общ. ред. А.А. Мишина и Е.В. Язькова. — М.: Юрид. лит., 1988.

16. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Швейцария, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия: Учеб. пособие. — 3-е изд.-М.: Бек, 1997

17. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

18. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

19. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

20. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

21. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

22. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

23. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

24. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

25. Мексиканские Соединенные Штаты: Конституция и законодательные акты. — М.: Прогресс, 1986.

26. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

27. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: Политико-правовой комментарий. — М.: Междунар. отношения, 1986.

28. Новые конституции стран Восточной Европы и Азии (1989—1992): Сборник конституций. — М.: Юрид. колледж МГУ, 1996.

29. Топорнин Б.Н. Европейское право: Учебник. — М.: Юристь, 2007.

30. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: Введение в теорию. — М.: ИГП РАН, 1993.

31. Чиркни В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: Юристъ, 2008.

32. Федеративная Республика Германия: Конституция и законодательные акты. — М.: Прогресс, 1991.

33. Штайнбергер Г. Модели конституционной юрисдикции. — Страсбург: Совет Европы, 1994.

34. Швеция: Конституция и законодательные акты. — М.: Прогресс, 1983.

35. Шаповал В.Н. Британская конституция: Политико-правовой анализ. — Киев: Изд-во Киев. гос. ун-та, 1991.

36. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. — М., 1992.

ТЕСТЫ

1. Назовите основные части в структуре конституций в зарубежных странах: А — статьи; Б — главы и разделы; В - параграфы; Г -преамбула; Д — поправки; Е — приложения; Ж — заключительные и переходные постановления; 3 — основная нормативная часть текста.

2. Конституция Украины 1996 г.: А — консолидированная; Б — не консолидированная; В — комбинированная; Г - временная; Д - фактическая; Е - юридическая; Ж - «живая».

3. Высшая юридическая сила конституции означает: А – обязательное ее исполнение всеми гражданами, должностными лицами, общественными объединениями, юридическими лицами, иностранцами, проживающими в данной стране, другими лицами, находящимися на ее территории; Б – регулирование отношений высших органов государства; В – принятие ее путем референдума; Г – обязательное соответствие ей других правовых актов; Д – соответствие ей решений судебных органов.

4. Институт конституционного контроля: А — особый государственный орган, контролирующий осуществление конституции; Б — одно из высших юридических учебных заведений; В - проверка законности правовых актов прокуратурой; Г — особый правовой институт.

5. Специализированными органами конституционного контроля в зарубежных странах в частности являются: А - президент как гарант конституции; Б — парламент, который при принятии законов следит, чтобы они соответствовали конституции; В — правовое управление парламента; Г - правовое управление при администрации президента; Д — постоянная комиссия нижней палаты парламента по вопросам законодательства; Е - Конституционный суд; Ж — Конституционный совет; 3 - Верховный совет на Украине; Й - Верховный суд в Индии.

6. Конституционный контроль в англосаксонских странах (странах с влиянием англосаксонской системы права) предполагает: А — обращение со специальным иском в Верховный суд страны о неконституцнонности какого-либо закона; Б — обращение гражданина со специальным иском в неконституциоиности правового акта, нарушающего, по мнению гражданина, конституционные права личности; В — подача специального иска в суд общей юрисдикции; Г — заявление какой-либо стороны в суде общей юрисдикции (возбуждение специального иска) при рассмотрении в суде уголовного, гражданского, иного дела.

Тема 3. Основы правового статуса личности в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ.

1. Конституционные права человека и гражданина.

2. Институт гражданства.

3. Конституционный принцип равноправия.

4. Социально-экономические и культурные права.

5. Политические права.

6. Личные права.

7. Коллективные права народа, социальных, национальных и иных общностей.

8. Конституционные обязанности человека и гражданина.

9. Гарантии конституционных прав и способы обеспечения выполнения конституционных обязанностей.

10. Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного, военного, исключительного положения.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Абашидзе А.Х. Защита прав меньшинств по международному и внутригосударственному праву. — М: Права человека, 1996.

2. Баглай М.В., Туманов В А. Малая энциклопедия конституционного права. — М.: Бек, 2005.

3. Баренбойм П.Д. Как избежать пытки. Изд. 3-е, перераб. и доп. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2004.

4. Баренбойм П.Д., Лафитский Д.В., Меркулова Н.О. Социальное государство и конституционная защита прав военных //. Законодательство и экономика. — 2003. — № 7.

5. Бауринг У. Долгий путь Великобритании к европейским стандартам прав человека: в авангарде и далеко позади // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. — 2002. — № 1 (38).

6. Бауринг У. Международные обязательства России в области защиты прав человека: политика и практика // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. — 2001. — № 2 (35).

7. Бойцова B.B. Служба защиты прав человека и гражданина: Мировой опыт. — М.: Бек, 1996.

8. Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства, прав человека //Законодательство и экономика. — 2004. — № 4.

9. Бондарь Н.С, Капранова Ю.В. Конституционное измерение равноправия граждан Российской Федерации. — Ростов н/д: Изд-во Рост, ун-та, 2002.

Васильева Т.А. Правовой статус этнических меньшинств в странах Западной Европы // Государство и право. — 1992. —№ 7.

10. Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. — М.: Манускрипт, 1995.

11. Дженис М., Кэй Р., Бредли Э. Европейское право в области прав человека: Практика и комментарии. — М.: Права человека, 1997.

12. Джинджер Энн . Верховный суд и права человека в США. — М.: Юрид. лит., 1981.

13. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и дополнительные протоколы. — М.: Норма, 1996.

14. Европейский суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1,2.-М.: Норма, 2000.

15. Каламкарян Р.А. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь (материалы международной конференции, посвященной 50-летию Всеобщей декларации прав человека) // Государство и право. - 2000. -№3.

16. Каленский В.Г. Билль о правах в конституционной истории США. — М.:Юрид.лит., 1983.

18. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

19. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

22. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

23. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

25. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

ТЕСТЫ

1. У супругов: итальянского гражданина и французской гражданки, находящихся в служебной командировке в Аргентине, родился ребенок. Он получает гражданства: А - отца; Б - матери, В - по согласию супругов; Г - по решению главы государства Аргентины; Д - аргентинское гражданство по праву почвы; Е - остается лицом без гражданства.

2. Право на забастовку: А - социально-экономическое; Б - политическое; В - личное; Г - коллективное; Д - индивидуальное, осуществляемое коллективно; Е - индивидуальное.

3. Свобода слова: А - естественное право человека; Б - право гражданина; В - политическое право; Г - индивидуальное право; Д - коллективное право; Е - индивидуальное право, осуществляемое коллективно.

4. Лицо, имеющее гражданство Польши, Канады и Перу (множественное гражданство), выдвинуто кандидатом на должность президента Польши. Лицо удовлетворяет всем условиям, требуемым для кандидата в президенты. Такой кандидат: А - имеет право баллотироваться; Б - не имеет такого права; В - не должен быть зарегистрирован в качестве кандидата: Г - должен быть зарегистрирован, но в случае избрания президентом Польши отказаться от иного гражданства.

5. Гражданин Канады, выдающийся ученый, приглашен для работы в Алжир правительством Алжира. По приезде в Алжир, канадский гражданин, поскольку он должен оставаться там, на длительный срок, решил сразу приобрести гражданство Алжира Двойное гражданство разрешается законами и Канады, и Алжира. Он должен: А - подать заявление в соответствующий орган (заявление направляется далее к главе государства в Алжире) о приеме в гражданство; Б - обратиться к алжирскому правительству, которое пригласило его на работу, с просьбой оформить алжирское гражданство; В - не подавать заявления, поскольку один из сотрудников академии, где начал работу канадский гражданин, сказал ему, что ему как известному ученому автоматически могут дать гражданство Алжира; Г - воздержаться от подачи заявления.

6. Гражданин Италии, проживающий в течение года а коммуне/общине Сен-Флоранс во Франции, которая, как и Италия, входит в состав Европейского Союза, решил зарегистрироваться в качестве избирателя на выборах совета коммуны. Он поступил: А - правильно; Б - неправильно; В - гражданину Италии следует зарегистрироваться в дополнительном списке вдень выборов.

7. Для организации политической демонстрации (шествия) нужно: А - заранее уведомить мэрию и полицию, представив необходимые данные (о числе участников, фамилии организаторов и т д.); Б - заблаговременно (за 5—6 дней или иной срок, установленный законом) подать заявление в ближайшее отделение полиции; В - получить разрешение мэрии и полиции.

8. Студенты юридического факультета Свободного университета решили провести в ближайшем парке митинг с политическими требованиями к правительству о реформе высшего образования. Организаторы митинга должны: А - спросить разрешения у дирекции парка (парк - муниципальная собственность); Б - уведомить ректора университета о готовящемся митинге; В - представить список организаторов митинга и ориентировочные данные о количестве участвующих в митинге в мэрию или полицию; Г - обратиться за разрешением о проведении митинга в мэрию, полицию; Д - заблаговременно подать заявление о проведении митинга в мэрию или полицию; Е - пригласить представителя полиции для наблюдения за ходом митинга.

9. Президент Франции в условиях массовых общественных беспорядков, применяя исключительные полномочия в соответствии со ст. 16 Конституции, объявил чрезвычайное положение в департаменте Пуатье. Префект (представитель государства, отвечающий за соблюдение общественного порядка) вправе: А - распустить экстремистскую партию «Спасай отечество», дестабилизирующую обстановку; Б - приостановить ее деятельность; В - запретить партийные митинги только этой партии на открытом воздухе; Г - запретить все собрания политических партии; Д - разрешить собрания других партий, но направлять на них представителя полиции.

10. В условиях чрезвычайного положения, объявленного в некоторых округах штата Мадрас, пострадавшего от гигантского наводнения, губернатор и правительство штата совместным распоряжением мобилизировали рабочих оборонного завода, студентов университета и работников аппарата Высокого суда штата для работ по строительству каналов и дамб. Распоряжение: А – соответствует закону; Б – не соответствует; В – не соответствует в отношении рабочих оборонного завода; Г – не соответствует в отношении работников аппарата Высокого суда; Д – не соответствует в отношении студентов.

Тема 4. Конституционные принципы экономической, социальной, политической систем и духовной жизни общества в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Конституционные принципы экономической структуры общества в условиях неодинакового общественного строя государств.

2. Конституционные положения о социальной структуре общества в разных странах.

3. Конституционные принципы политической системы.

4. Конституционные принципы духовной жизни общества.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Библия и Конституция. — М: Белые Альвы, 1998.

2. Гудошннков Л.М., Кокарев К.А. Политическая система Тайваня.

— М., 1997.

3. Джиффорд Д. Дж., Джиффорд К.Х. Правовая система Австралии. М.: Юрид. лит., 1988.

4. Еремин В.Н. Политическая система современного японского общества. — М., 1992.

5. Жакке Ж.П. Конституционное право и политические институты: Учебное пособие. — М.: Юристь, 2002.

6. Зарубежное законодательство о политических партиях: Сб. нормативных актов. — М.: ВУЗ, 1993.

7. Ильинский И.П., Мишин А.А., Энтин Л.М. Политическая система современного капитализма. — М.: Междунар. отношения, 1983.

8. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

9. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

10. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

12. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

13. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

14. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

15. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

16. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

17. Чернышева О.В. Церковь и демократия: Опыт Швеции. — М.: Наука, 1994.

18. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. — М.: Формум—Инфра-М, 1998.

ТЕСТЫ

1. Президент Республики Булонии издал декрет о национализации семи частных банков на основе выплаты компенсации. Собственники банков с размерами компенсации согласны: А — декрет соответствует Конституции; Б — не соответствует.

2. Местная дорога и участок земли в коммуне (общине) Сен-Флоранс являются муниципальной собственностью. Совет коммуны и мэр приняли совместное решение продать часть дороги и часть земли (дорога проходит по этой части земельного участка), чтобы на эти деньги построить новую школу, взамен разрушившейся. Земельный участок принадлежит коммуне на праве частной собственности, дорога — публичной собственности. Решение: А — верное; Б — неверное; В - можно продать часть земли; Г — можно продать часть дороги; Д — они не вправе продавать ничего.

3. Португальская конституция 1976 г. в частности гласит: «Социально-экономическая организация основывается на следующих принципах: ...обобществление средств производства и земель, а также природных ресурсов о соответствии с общественными интересами... демократическое планирование экономики... защита кооперативной и общественной собственности на средства производства... демократическое планирование экономики... защита кооперативной и общественной собственности на средства производства... демократическое участие трудящихся». «Обеспечивается эффективное участие трудящихся в управлении предприятиями государственного сектора». «Государство... в первую очередь обязано... способствовать росту экономического и социального благосостояния... особенно наименее обеспеченных классов». Является ли такая конституция конституцией социалистического типа? А — да. Б — нет. Объясните, почему.

4. Коммунистическая партия является руководящей и направляющей силой общества и государства. Это устанавливает конституция: А - Польши; Б - Kубы; В - Украины: Г - Китая: Д - Югославии: Е - Вьетнама: Ж - Германии.

Тема 5. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий и иных общественных объединений в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Порядок создания партий и иных общественных объединений.

2. Регистрация общественных объединений и ее юридическое значение.

3. Правовое положение и роль политических партий в обществе и государстве.

4. Правовое положение общественных объединений социально-экономического и иного характера.

5. Порядок прекращения деятельности политических партий и общественных объединений.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Библия и Конституция. — М: Белые Альвы, 1998.

2. Еремин В.Н. Политическая система современного японского общества. — М., 1992.

3. Жакке Ж.П. Конституционное право и политические институты: Учебное пособие. — М.: Юристь, 2002.

4. Зарубежное законодательство о политических партиях: Сб. нормативных актов. — М.: ВУЗ, 1993.

5. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

6. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

8. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

9. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

10. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

11. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

12. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

13. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

14. Чернышева О.В. Церковь и демократия: Опыт Швеции. — М.: Наука, 1994.

15. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. — М.: Формум—Инфра-М, 1998.

ТЕСТЫ

1. Созданная в Муритании Партия чистого неба обратилась для регистрации, как это и предусмотрено законом, в министерство юстиции и представила для регистрации следующие документы: А — статью из общенациональной газеты, принадлежащей государству, за подписью председателя партии, где охарактеризованы принципы партии, ее цели, идеологические установки: Б - учредительный протокол собрания партии: В - письмо министра информации, который подтверждает, что документы партии, ее программные цели соответствуют закону, что партия действительно имеет политический характер и участвует в политической жизни; Г - устав партии; Д - список ее членов, занимающих государственные должности: Е — список руководителей партии; Ж — анкеты о данных членов руководства; 3 — данные о финансовых средствах и имуществе партии; И - документ о целях партии Назвать (перечислив буквы) какие документы являются излишними и какие нео6ходимыми. Чего недостает?

2. Группа медицинских работников создала организацию «Вылечим любого» и просит зарегистрировать ее как политическую партию. В ее программном документе, направленном регистратору, указано, что главная цель партии — объединение медицинских работников для повышения их квалификации, обмена опытом, улучшения медицинского обслуживания. Вместе с тем говорится, что партия не отказывается от критики правительства, и будет требовать увеличения бюджетных ассигнований на медицинское обслуживание. Все документы оформлены правильно. Регистратор в регистрации отказал. Он поступил: А — верно; Б — неверно. Объясните, почему?

3. Работники государственного предприятия «За новый путь» после работы в комнате отдыха начали собрание с целью создать новую политическую партию «3аветные рубежи» и ее местное отделение на предприятии. Однако директор предприятия потребовал собрание закрыть, заявив, что нужно было его уведомить о собрании заранее. А - он поступил верно; Б — он поступил неверно; В — он поступил правильно, но его довод неверен. Какой довод мог быть приведен?

4. В Великобритании действует несколько политических партий, но до 1997 г. много лет у власти стояла одна — консервативная партия. Ее теперь сменила лейбористская. Обе эти партии время от времени сменяют друг друга у власти. Другие партии правительство не формируют. В Великобритании: А — фактическая двухпартийная система; Б — юридически многопартийная система; В — юридически двухпартийная система; Г — фактически многопартийная система; Д - фактически однопартийная система.

5. Крупнейшее профсоюзное объединение АФТ-КПП на своем съезде выдвинуло пять кандидатов в палату представителей Конгресса США. Они не были включены в избирательные бюллетени по соответствующим одномандатным округам. Это решение избирательных органов: А - верно; Б - неверно. Объяснить, почему?

Тема 6. Основы организации государственной власти в зарубежных государствах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Государственная власть как институт конституционного права.

2. Принцип разделения властей в конституциях и на практике.

3. Конституционная концепция единства государственной власти.

4. Новые конституционные положения о единстве и разделении власти.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Баренбойм П.Д. Три тысячи лет доктрины разделения властей: Суд Сьютера. Изд. 2-е. - М.: РОССПЭН, 2003.

2. Баренбойм П.Д. Дух конституции России и восточное происхождение «западной» доктрины разделения властей // Законодательство и экономика. — 2004. — № 1.

3. Барнашов A.M. Теория разделения властей: Становление, развитие, применение. — Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1988.

4. Баренбойм П.Д.. Мишин А. А. Взаимоотношения президента и конгресса в бюджетном процессе // Проблемы американистики. — М.: МГУ, 1986.-№4.

5. Васильева Т.А. Реформы государственных институтов в Италии // Государство и право. — 1993. — № 3.

6. Воробьев В.П. Высшие органы государства Израиль. — М: МГИМО.2002.

7. Гололобов Д.В. Корпоративный и государственный шантаж. // Законодательство и экономика. — 2004. — № 4.

8. Государство, право и международные отношения в странах западной демократии. — М.: ИГП РАН, 1993.

9. Гримо Ж. Организация административной власти во Франции. — М.:Интратэк-Р, 1994.Ермаков Д.Н. Формирование перонистской концепции социальной государственности и формы ее реализации в аргентинском законодательстве // Государство и право. — 2002. — № 8.

10. Как управляется Китай / Рук. колл. Л.М. Гудошников. — М.: Ин-т Дальнего Востока, 2001.

11. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

12. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

13. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

14. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

15. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

16. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

17. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

18. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

19. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

20. Мишин А.А. Центральные органы власти буржуазных государств. - М.:МГУ, 1972.

21. Мишин А.А. Государственное право США. — М.: Наука, 1976., Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. — М.: Наука, 1984.

22. Энтин Л.М. Разделение властей: Опыт современных государств. — М: Юрид. Лит., 1995.

ТЕСТЫ

1. В конституциях, законах, литературе различных стран названы следующие ветви государственной власти: А — муниципальная; Б - публичная; В — законодательная; Г — прокурорская; Д — судебная; Е - государственное управление; Ж - исполнительная; 3 — избирательная; И — партийная; К — учредительная; Л — корпоративная. Перечислите буквы с названиями, встречающимися в конституциях.

2. Горизонтальное разделение власти - это между: А — федерацией и ее субъектами; Б - публичной государственной властью и публичной властью территориального коллектива; В — законодательной, исполнительной, судебной ветвями власти.

3. Вертикальное разделение властей: А - подчинение исполнительной власти законодательной; Б — подчинение судей только закону и своей совести; В - вертикаль исполнительной власти; Г - отношения федерации с ее субъектами.

4. Концепции единства и разделения власти: A - не сочетаются. Б — сочетаются; В - сочетаются при определенном толковании этих концепций. Дать аргументацию по каждому ответу:

Тема 7. Формы правления в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Монархия и ее разновидности.

2. Республика и ее разновидности.

3. Смешанные формы правления.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Ардан Ф. Франция: Государственная система. — М.: Юрид. лит., 1994.

2. Берк Э. Размышления о революции во Франции. — М: Рудоми-но, 1993.

3. Демишель А., Демишель Ф., Пикельмаль М. Институты и власть во Франции. — М.: Прогресс, 1977.

4. Исаев И.А. Politica Hermetica: скрытые аспекты власти. — М.: Юристь, 2002.

5. Каленский В.Г. Политическая наука в США. — М.: Юрид. лит., 1969.

6. Карлейль Т. Французская революция: История. — М.: Мысль, 1991.

7. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

8. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

9. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

10. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

12. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

13. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

14. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

15. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

ТЕСТЫ

1. Конституция (Основной закон) Саудовской Аравии 1992 г. устанавливает, что власть исходит от народа, но акты, имеющие силу закона, принимает монарх после обсуждения в совете аш-шура. Конституция Кувейта 1962 г. устанавливает, что существует парламент, право вето короля (эмира) может быть опрокинуто решением 2/3 состава парламента, чего не бывает, а парламент принемает законы только с санкции монарха, министры отвечают перед королем (эмиром) и назначаются им: А – Саудовская Аравия – типичная абсолютная монархия; Б - Саудовская Аравия – дуалистическая монархия; В - Саудовская Аравия – абсолютная монархия с некоторыми внешними признаками конституционной; Г – Кувейт – абсолютная монархия; Д - Кувейт – дуалистическая монархия; Е – Кувейт – конституционная монархия, но не дуалистическая с точки зрения фактических отношений ветвей власти.

2. Парламент Италии проголосовал за доверие правительству, сформированному партийным большинством в парламенте. Президент своим декретом назначил правительство, не включив а его состав двух членов от партии «Черный крест». Италия: А — парламентарная республика; Б — президентская республика; В - полупрезидентская республика; Г — президент поступил верно; Д — президент поступил неверно.

3. Президент США — глава государства в президентской республике с согласия Сената назначил министром образования мистера Смита. Нижняя палата — Палата представителей возражает против назначения и приняла решение о недоверии мистеру Смиту. Как должен поступить президент: А — сместить министра; Б — оставить его на посту: В - обратиться к Сенату - верхней палате, чтобы она подтвердила свое согласие о назначении мистера Смита; Г — распустить парламент с назначением даты новых выборов.

4. Президент Украины получил согласие парламента — Верховной Рады на назначение премьер-министра Кабинета министров, назначил его, а затем самостоятельно назначил всех членов Кабинета. Верховная Рада одобрила программу правительства. Через год был выражен вотум недоверия правительству. В соответствии с Конституцией оно подало в отставку и президент уволил его. Украина: А — президентская республика; Б — парламентарная; В — полупрезндентская; Г — парламентарная с чертами президенциализма: Д — президент действовал правильно; Е - президент действовал неправильно.

5. Правительство (Государственный совет) Китая формируется Всекитайским Собранием Народных Представителей (ВСНП) и ответственно перед ним. Председатель республики (глава государства) также избирается ВСНП. Конституция устанавливает, что вся власть принадлежит народу, народ осуществляет власть через ВСНП и местные Собрания народных представителей разных ступеней, которые также избираются либо гражданами непосредственно (низовая ступень), либо нижестоящими Собраниями народных представителей. Конституция устанавливает также, что Китайская Народная Республика — социалистическое государство демократической диктатуры народа. В Китае существует несколько партий. Конституция устанавливает, что руководящей силой общества и государства является коммунистическая партия. Выбоы, деятельность правительства, всех органов государства осуществляется а соответствии с указаниями ее центральных и местных органов. В Италии. Японии и многих других странах партия (коалиция партий), победившая на выборах в парламент, также определяет политику государства. Китай: А — демократическая социалистическая республики: Б - парламентарная социалистическая республика; В – авторитарная республика; Г – тоталитарная социалистическая республика советского типа.

Тема 8. Формы территориально-политического устройства зарубежных государств.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Унитарное государство и его разновидности.

2. Автономия и ее виды.

3. Федерация.

4. Регионалистское государство.

5. Конфедерации, содружества, иные политико-территориальные образования с элементами конституционно-правового характера.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ.

1. Авакьян С.А. Арбузкии AM., Аринин АН. Федеральное вмешательство: концепция и проект федерального закона//Вестник МГУ. — 2000. — № 6.

2. АленАндре. Национализм — федерализм, Пример Бельгии: Основы правового государства // Серия публикаций Левенского. института Центральной и Восточной Европы, 1994.

3. Американские федералисты: Гамильтон, Мэдисон, Джей. — Вермонт: Чалидзе пабликейшнс, 1991.

4. Ардан Ф. Франция: Государственная система. — М.: Юрид. лит., 1994.

5. Бюджетный федерализм: Опыт развитых стран. — М.: ИНИОН РАН, 1996.

6. Васильева Т.А. Разрешение правовых коллизий между Федерацией и субъектами Федерации // Конституционное право: Восточно-европейское обозрение. — 2002. — № 1 (38).

7. Гончаров И.В. К вопросу о понятии конституционной безопасности федеративного государства // Государство и право. — 2003. — № 12.

8. Государственное право Германии. — Т. 1—2. — М.: ИГП РАН, 1994.

9. Зарубежный федерализм: Организация государственной власти в субъектах федерации. — М.: Комитет Совета Федерации по делам федерации, Федеративному договору и региональной политике. — М.: ИНИОН РАН, 1996.

10. Иванов В.В. К вопросу о концепции территориального образования // Государство и право. — 2003. — №11.

11. Карлейль Т. Французская революция: История. — М.: Мысль, 1991.

12. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

13. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

14. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

15. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

16. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

17. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

18. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

19. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

20. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

ТЕСТЫ

1. Франция делится на регионы (их более 20), в каждом из них есть избираемый совет и назначенный представитель государственной власти — префект, контролирующий законность деятельности совета. Франции: А - центральное унитарное государство; Б децентрализованное унитарное государство; В — регионалистское государство; Г — относительно централизованное унитарное государство.

2. Италия состоит из 20 автономных областей, которые охватывают всю территорию страны. Иных автономных образований в Италии нет. Италия: А - простое унитарное государство; Б - сложное унитарное государство; В - регионалистское государство.

3. Автономная республика Крым на Украине имеет свою конституцию, свой парламент - Верховную раду. А — она вправе принимать свои законы; Б - она вправе принимать решения по определенным вопросам; В — Крым — политическая автономия; Г — Крым — административная автономия; Д — Крым — законодательная автономия.

4. В США асе штаты равноправны, но сильно различаются по размерам территории, численности населения. В составе государства есть также политико-территориальные образования, не являющиеся штатами. США: А — симметричная федерация; Б — асимметричная федерация. Почему?

5. Статья 10 конституции федеративного государства Плутонии гласит: «Нации Плутонии имеют право на самоопределение а Плутонской федерации». Избиратели нации гуканов па своем референдуме приняли решение о выходе из состава федерации, ссылаясь на ст. 10 конституции Плутонии и на ст. 5 конституции Республики Гуканов, в которой записано право на самоопределение вплоть до отделения. Дело рассматривает конституционный суд федерации. Его решение: А — решение референдума соответствует ст. 10 конституции Плутонии и ст. 5 конституции Республики Гуканов; Б — достаточно ссылки на ст. 5 и дополнительно — на принцип международного права о праве народов (ц нации) на самоопределение; В — решение референдума недействительно.

6. В индийском штате Бихар возникли беспорядки. Кабинет дал президенту республики совет: ввести в штате чрезвычайное положение. Президент не согласился и издал прокламацию о введении в штате президентского правления. Президент поступил: А — верно; Б — неверно.

7. Кантон Юра - субъект федерации а Швейцарии, ссылаясь на ст. 3 Конституции Швейцарии, в которой говорится, что «кантоны суверенны, поскольку их права не. ограничены федеральной конституцией», заключил с Баварией (земля — субъект федерации в Германии) сначала соглашение о мерах по защите природы, а затем — об ускорении почтового сообщения. Статья 9 Конституции Швейцарии гласит, что в виде исключения субъекты могут заключать договоры с иностранными государствами по вопросам народного хозяйства, соседских отношений и полиции. Соглашения: А — оба неправомерны; Б - правомерно соглашение об охране природы: В — правомерно соглашение об ускорении почтового сообщения; Г - неправомерно первое; Д - неправомерно второе.

8. При подготовке поправки к ст. 71 конституции Федеративной Республики Молодежи в качестве консультантов пригласили известных юристов - выпускников юридического факультета Института стариков. Мнения консультантов разошлись по вопросу о предметах ведения федерации и ее субъектов. Некоторые предлагали ст. 71 конституции формулировать таким образом: А — исключительные полномочий — это, в частности, оборона, иностранные дела, связь, правоохранительная деятельность, налоги; совместная компетенция — принятие федеральной конституции, авиатранспорт; исключительная компетенция субъектов - защита прав и свобод граждан, регулирование вопросов труда и т.д.; Б — исключительная компетенция федерации — регулирование преступлений и наказаний, земля, денежная эмиссия и др., совместная — природопользование, охрана государственной границы и др., исключительная компетенция субъектов — налоги, и др.; В - исключительная компетенция федерации — принятие федеральной конституции, оборона, иностранные дела, трубопроводный транспорт (нефть, газ и др.) и т.д., совместная - основные права человека и гражданина, земля, федеральные налоги, судоустройство и др., исключительная компетенция субъектов — охрана памятников истории и культуры, кадры прокурорских работников, меры по борьбе с катастрофами и стихийными бедствиями и т.д. Какие предложения правильны? Все неверные — 0.

9. Автономная республика Актиния в унитарном государстве Бутании имеет право по конституции федерации издавать законы по местным вопросам, автономная республика Гоча имеет конституцию, но законы не издает, а автономная область Бегония, имеющая право по конституции Актинии пользоваться местным языком в школах, средствах массовой информации, приняла положение об автономии, в котором содержатся нормы о принадлежности всей политической власти народу Бегонии и о ее государственном суверенитете. А - все три автономии — политические; Б — Актиния — политическая автономия; В — Бегония — политическая автономия; Г — Актиния - административная автономия; Д — Бегония - административная автономия; Е — Гоча - политическая автономия. Ж — Бегония — административная автономия, а ее положение об автономии противоречит конституции Актинии.

Тема 9. Государственный режим в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Демократический государственный режим.

2. Авторитарный государственный режим.

3. Тоталитарный государственный режим.

4. Чрезвычайный режим и иные разновидности временных режимов.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Авторитаризм и демократия в развивающихся странах. — М.: Наука, 1996.

3. Ардан Ф. Франция: Государственная система. — М.: Юрид. лит., 1994.

4. Берк Э. Размышления о революции во Франции. — М: Рудоми-но, 1993.

5. Демишель А., Демишель Ф., Пикельмаль М. Институты и власть во Франции. — М.: Прогресс, 1977.

6. Исаев И.А. Politica Hermetica: скрытые аспекты власти. — М.: Юристь, 2002.

7. Карлейль Т. Французская революция: История. — М.: Мысль, 1991.

8. Кашкин СЮ. Политический режим в современном мире: Понятие, сущность, тенденции развития. — М.: Юристь, 1993.

9. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

10. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

12. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

13. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

14. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

15. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

16. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

17. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

ТЕСТЫ

1. Основные признаки демократического государственного режима. А — существование конституции; Б — политический плюрализм; В - принятие демократической конституции; Г — разделение властей; Д - местное самоуправление; Е - гарантии нрав и свобод граждан на уровне международных стандартов; Ж — плюрализм идеологии; 3 -провозглашение социальной солидарности; И — государственная религия; К — использование выборов и референдума.

2. Основные признаки тоталитарного государственного режима: А - издание актов, имеющих силу закона, президентом; Б — провозглашение временных конституции президентом; В — дарование конституций единолично монархом; Г — фактические слияние партийных и государственных структур; Д — однопартийность.; Е - однопартийность или многопартийность при фактическом единовластии одном партии; Ж - отказ от политического плюрализма; 3 - отказ or принципа разделения властей; И - обязательная идеология; К - отказ от принципа самоуправления; Л - организационное единство государственной власти; М — нарушения прав и свобод граждан; Н — выборы и референдум не имеют решающего значения для управления государством.

3. Авторитарный государственный режим: А - военный режим; Б — режим чрезвычайного положения: В — ослабленная разновидность тоталитарного режима; Г — полутоталитарный режим с некоторыми внешними чертами демократических институтов; Д — полуде-мократическин режим; Е — временный, преходящий режим; Ж — режим с ограниченной многопартийностью; 3 - режим с безраздельным господством исполнительной власти.

Тема 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Принципы избирательного права,

2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов.

3. Голосование и определение результатов выборов.

4. Голосование об отзыве избранного представителя.

5. Референдум.

6. Народная законодательная инициатива.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Американские президенты. — Ростов Н/Д: Феникс; М: Зевс, 1997.

2. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

6. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

7. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

8. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

9. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

10. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

11. Мишин А А. Буржуазная демократия и современная идеологичес кая борьба. — М.: Знание, 1972.

12. Чернышева О.В. Церковь и демократия: Опыт Швеции. — М.: Наука, 1994.

ТЕСТЫ

1. Обязательная регистрация избирателей (например, в Великобритании) означает: А — обязанность избирателей зарегистрироваться; Б - обязательное голосование (иначе - санкции); В - обязанность чиновников по выборам или муниципалитета, избирательных комиссий зарегистрировать (включить в списки) всех избирателей.

2. Абсентеизм избирателей - это: А — неправильное голосование с большим количеством недействительных бюллетеней; Б — призыв к бойкоту в выборах; В — массовое уклонение от участия в выборах.

3. Основные разновидности мажоритарной избирательной системы: А — абсолютного большинства; Б — кумулятивная; В — преференциальная; Г — относительного большинства; Д — квалифицированного большинства; Е — система наибольшей средней.

4. Избирательный налог — это: А — получение денежных средств кандидатом от избирательной комиссии в соответствии с законом о выборах; Б — залог какого-то имущества для получения средств на проведение предвыборной кампании; В — взнос кандидатом средств на счет государства с возвращением этих средств при определенных условиях; Г — взнос кандидатом средств на счет государства для покрытия избирательных расходов; Д — взнос кандидатом средств в фонд партии, выдвинувшей его кандидатуру; Е — взнос кандидатом средств без их последующего возвращения.

5. Депутат парламента голосует на свою кандидатуру на выборах. Он осуществляет избирательное право: А — пассивное; Б — активное; В - субъективное; Г — в объективном смысле слов «избирательное право».

6. В стране действует мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства. Баллотировались четыре кандидата, подано 50 тыс. действительных бюллетеней. Кандидат А получил 26 тыс. голосов. Б — 10 тыс., В — 9 тыс.. Г — 5 тыс. Кто избран? То же. распределение голосов имеет место в стране, где действует мажоритарная система абсолютного большинства. Кто избран?

7. В стране действует мажоритарная система абсолютного большинства и два тура. Голоса за трех кандидатов распределились следующим образом: А - 4 тыс.. Б — 3,5 тыс., В — 2.5 тыс. Кто избран? Никто не избран а первом туре — 0. Кто будет баллотироваться во втором туре?

8. В стране действует мажоритарная система относительного большинства. Голоса распределились так же, как и в предыдущем случае. Кто избран?

9. В стране действует пропорциональная система с принципом естественной квоты. В данном многомандатном округе избирается 5 депутатов. Голосовали 55 тыс. избирателей, действительными признанны 50 тыс. бюллетеней. Баллотировалось 5 списков партий. Результаты голосования: партия А - 17 тыс. голосов. Б - 11тыс., В - 10 тыс., Г - 8 тыс., Д - 4 тыс. Закон устанавливает дополнительное правило наибольшего избирательного числа. Какая партия и сколько мест получит?

10. Ситуация, аналогичная предыдущей задаче. Действует правило наибольшего остатка. Какая партия и сколько мест получает?

11. Ситуация, аналогичная предыдущей задаче. Закон предусматривает искусственную квоту. Какую квоту должна избрать комиссия округа, чтобы распределить все места без применения дополнительных правил? Вычислите квоту.

12. Распределение голосов аналогично предыдущей задаче. Применяется система д'Ондта. Сколько мест получит каждая партия?

13. Ситуация аналогичная. Разрешается преференциальный вотум для одного кандидата. В списке партии А преференциями отмечены; № 3-5 преференций, №1—4, № 5 — 2. В списке партии Б — № 3 — 1 преференция, в списках В и Г нет преференций. Список возглавляют председатель местного отделения партии и его заместитель. Какие номера из списков кандидатов каждой партии (в списке каждой партии 5 имен) получает мандаты?

14. Ситуация аналогичная. Закон не разрешает преференций. Кто будет избран от партии А?

Тема 11. Законодательная власть и ее органы в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1 Понятие парламента в различных странах и его структура.

2 Правовое положение члена парламента.

3 Внутренняя организация палат парламента.

4 Полномочия парламента.

5 Порядок работы парламента.

6 Законодательный процесс.

7 Специальные парламентские процедуры.

8 Надпарламентские и непарламентские формы осуществления законодательной власти.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1 Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. — 2003.—№4.

2 Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. — М.: Наука, 1987.

3 Богдановская И.Ю. Прецедентное право. — М.: Наука, 1993.

4 Гелбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества. — М.: Прогресс, 1976.

5 Голландская правовая культура / Отв. ред. В.В. Бойцова, Л.В. Бойцова. — М.: Легат, 1998.

6 Депутат парламента в зарубежных государствах. — М.: Юрид. Лит., 1995

7 Законодательные акты о гражданстве: в 4-х т. — М.: Терра, 1993.

8 Иванова И.К. Палата лордов на рубеже XXI в. // Государство и право. — 2003. —№ 6.

9 Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

10 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

11 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

12 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

13 Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

14 Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

15 Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

16 Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

17 Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

18 Парламенты мира/ Пол ред. А.А. Мишина. — М.: Высш. школа. 1991.

ТЕСТЫ

1. Конституция Франции 1958 г. содержит перечень вопросов, по которым нормативные акты (законы) может принимать только парламент. Все другие вопросы относятся к сфере регламентарной власти президента и правительства. В Великобритании перечня исключительных полномочий парламента нет. В Кувейте монарх имеет право вето по отношению к законам парламента, по последний может преодолеть вето 2/3 голосов. Парламент с ограниченными полномочиями согласно конституции существует: А - во Франции; Б - в Великобритании; В - в Kувейте. Как фактически обстоит дело?

2. Научное понятие парламента в различных странах: А - монарх и две палаты; Б - глава государства и одна палата; В - президент и две палаты; Г - одна палата; Д - две палаты. Укажите возможные варианты.

3. Нижняя палата парламента формируется: А - прямыми выборами; Б - косвенными выборами; В - субъектами федерации в федеративных государствах; Г - многостепенными выборами. Где?

4. Верхняя палата парламента формируется: А — прямыми выборами; Б - назначается; В - выборщиками: Г - избирательной коллегией; Д — в основном путем наследования; Е - законодательными собраниями штатов в федерациях; Ж — назначается правительствами субъектов федерации. Где?

5. Парламент в первом чтении принял законопроект о введении мажоритарной избирательной системы. Президент в своем заключении на проект этого закона предлагает поправку – сохранить пропорциональную систему. Как поступит парламент: А — обсудит предложение президента; Б — примет закон во втором чтении без учета пожелании президента; В - рассмотрит предложение И представленный им законопроект после принятия закона, прошедшего первое чтение.

6. Верхняя палата отказалась принять текст законопроекта, принятый в трех чтениях в нижней палате. Что может предпринять нижняя палаша: А — снова обсуждать законопроект с учетом замечаний верхней палаты; Б - отказаться от этого законопроекта; В - созвать совместное заседание палат и там поставить на голосование закон, принятым нижней палатой: Г — принять снова законопроект без учета мнения верхней палаты 2/3 голосов, иным квалифицированным большинством; Д - абсолютным большинством всего состава нижней палаты и некоторых странах; Е - направить в первоначальном варианте законопроект на подпись главы государства; Ж - опубликовать закон самостоятельно.

7. В нижней палате парламента Бутании четыре партийные фракции: синие, оранжевые, зелёные, пестрые. Из 100 депутатских мест синие имеют 40. зеленые - 30,оранжевые - 25, пестрые - 5 Синие требовали себе место председателя палаты, предлагая зеленым место вице-председателя. Однако последние вступили в блок с оранжевыми и большинством голосов получили место председателя, этим же большинством избрав вице-председателем представителя партии оранжевых. Регламент и обычаи парламента: А - нарушен; Б - не нарушен.

8. Полицейский патруль г. Небесный задержал депутата парламента, когда тот избивал гражданина, который, по утверждениям депутата, что подтвердил присутствующие, напал на депутата и вырвал у него из рук денежную купюру. Депутат отказался пройти с патрулем в отделении милиции, предъявив депутатское удостоверение. Полицейские извинились и ушли. Патруль поступил: А – правильно; Б – неправильно.

9. Депутат парламента с согласия постоянной комиссии по вопросам государственной собственности арендовал государственный стадион Песчаный, долго пустовавший. За аренду депутат платил ежегодно 150 тыс. динаров. Стадион, бывший банкротом, стал приносить доход в казну. Прокуратура опротестовала договор аренды по причине заниженного размера арендной платы: А – прокуратура поступила верно; Б – неверно; В – основания протеста прокуратуры верны; Г – неверны.

10. В парламентской республике Буганде парламент выразил недоверие правительству. Президент: А – увольняет правительство в отставку; Б – распускает парламент с назначением даты новых выборов; В – поручает правительству продолжать выполнять обязанности ; Г – поручает правительству выполнять обязанности до формирования нового правительства после выборов нового состава парламента в предусмотренный Конституцией срок; Д – назначает нового и.о. председателя правительства и поручает ему назначить министров, которых парламент утвердит.

11. Во время «часа вопросов» в нижней палате парламента в парламентарной монархии министру задан вопрос депутатом. Как и требуется, вопрос был заранее сообщен в письменной форме через председателя палаты. Министр отказался ответить, заявив: А – подготовка ответа стоит очень дорого, нужно профессиональные оплачиваемые консультации; Б – вопрос имеет личный характер; В – вопрос относится к организации судебных органов, что разглашать нельзя; Г – вопрос относится к тайнам государственного бюджета. Какая ссылка верна? Все верны – 0.

12. На парламентских слушаниях постоянная комиссия нижней палаты парламента приняла решение: обязать министра сельского хозяйства ускорить завоз продовольствия в район стихийного бедствия. Министр отказался это сделать. Он поступил: А – правильно; Б – неверно.

13. Омбудсман (парламентский комиссар) по равноправию языков в Канаде принял постановление о наложении штрафа на мэра г. Равный (провинция Квебек), который издавал распоряжения, относящиеся к гражданам, только на английском или французском языках, хотя в провинции установлено равноправие этих языков. Правильно ли поступил омбудсман? А – верно; Б – неверно.

Тема 12. Исполнительная власть и ее органы в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1 Глава государства и его полномочия при различных формах правления.

2 Порядок замещения поста главы государства.

3 Правительство и его разновидности.

4 Способы формирования правительства. Его полномочия.

5 Государственный аппарат.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Исполнительная власть: Сравнительно-правовое исследование. — М.: Отд. государства и права ИНИОН РАН, 1995.

4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

7. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

8. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

9. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

11. Эрдманн К., Щефер В., Муидхснке Э. Организационная структура правительства и структура управления. — Heidelberg: R. v. Decker's Verlag, 1996.

ТЕСТЫ

1. В президентской республике Катания президент образовал Совет министров, назначил премьер-министра и министров. Глава исполнительной власти: А – президент; Б – премьер – министр; В – исполнительная власть принадлежит Совету министров.

2. В президентской республике Дедания президент помиловал осужденного шпиона Доку за его сотрудничество с правоохранительными органами и контрразведкой, что помогло раскрыть сеть иностранных резидентов, а также объявил амнистию лицам, совершившим незначительные хозяйственные преступления. Президент: А – принял решение о помиловании в пределах его полномочий; Б – неверное решение о помиловании; В – верное решение об амнистии; Г – неверное решение об амнистии.

3. В парламентарной монархии Урутания король после выборов в парламент по предложению лидера парламентского большинства назначил его премьер-министром и 10 других министров, а министра, ведающего королевским двором, он назначил из числа беспартийных лиц. Король поступил: А — правильно; Б - неверно.

4. В парламентарной республике Дедания парламент принял постановление, уполномочивающее правительство урегулировать (принять специальное постановление) порядок комплектования службы охраны лесов. Правительство приняло декрет о комплектовании лесопарковой и противопожарной охраны и для контроля за субсидиарным (в том числе делегированным) законодательством, представило декрет в конституционный суд. Правительство: А — поступило правильно; Б — неверно; В — оно поступило правильно, но декрет нужно было представить в парламент.

5. В парламентарной монархии Урутания король использовал права вето в отношении закона о свободном студенте. Вето не поменялось 200 лет. Парламент обратился в конституционный суд, утверждая, что монарх утратил право вето. Ответ суда: А — применение вето неверно; Б - применение вето возможно; В — право вето существует, но не должно применяться.

6. В полупрезидентской республике Елании президент возвратил закон в парламент с резолюцией «без рассмотрения», ссылаясь на то, что закон не имеет юридической силы, поскольку нарушена процедура его принятия. Парламент принял закон вторично 2/3 голосов, но президент использовал право вето. А — первый акт президента был правилен; Б — он был неверен; В - второй акт президента правилен; Г - неверен; Д - второй акт парламента неверен; Е — второй акт парламента верен.

7. В ситуации, рассмотренной выше, парламент обращается в конституционным суд (А), публикует закон без подписи президента (Б), соглашается с президентом в первом случае (В), соглашается с президентом во втором случае (Г). Конституционный суд: Д — обязывает президента рассмотреть закон в первом случае; Е — не вправе делать этого; Ж - обязывает президента подписать закон во втором случае;З - не может обязать сделать это.

8. Перечислить шесть способов престолонаследия в монархии.

9. Для школьных учителей в монархии Урутании введена декретом монархе шкальная форма с погонами. Введены звания: старший учитель, учитель, младший учитель, воспитатель. В результате этого они отнесены к: А — классифицированной государственной службе: Б - неклассифицированной государственной службе.

10. Лицо, имеющее двойное гражданство - польское и перуанское, которое баллотировалось на законных основаниях на пост президента Польши, но не было избрано, было назначено новым президентом на должность заместителя секретаря Совета безопасности. Назначение: А - правомерно, Б — неправомерно.

11. Местный полицейский, чьи обязанности состоят в частности в охране природы, а также его друг, бельгийский гражданин, 20 лет проживающий по соседству с полицейским, решили вступить в партию зеленых. А - их приняли с испытательным сроком; Б - в качестве кандидатов; В - отказали обоим, Г — приняли полицейского; Д – приняли его друга.

Тема 13. Судебная власть и ее органы в зарубежных странах.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Судебные органы.

2. Судебные системы в зарубежных странах.

3. Конституционные принципы правосудия и осуществление судебной власти.

4. Виды судебного процесса.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Вейнберг И.П. Рождение истории. — М.: Наука, 1993. Верховенство права. — М.: Прогресс-Универс, 1992.

2. Вильдхабер Л. Прецедент в Европейском Суде по правам человека // Государство и право. — 2001. — № 12.

3. Европейский суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1,2.-М.: Норма, 2000.

4. Зорькин В.Д. Тезисы о правовой реформе в России // Законодательство и экономика. — 2004. — № 2.

7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

10. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

11. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

13. Мишин А.А., Баренбойм П.Д. Адвокатура Нью-Йорка и правящая элита США// Вестн. Моск. ун-та: Право. — 1985. — № 3.

14. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

15. Черниловский З.М. От Маршалла до Уоррена: Очерки истории Верховного суда США. — М.: Юрид. лит., 1982.

16. Шумилов В.М. Введение в правовую систему ФРГ. — М. — Бремен: Дека, 2000.

17. Юдин Ю.А., Шульженко Ю.Л. Конституционное правосудие в федеративном государстве (сравнительно-правовое исследование). — М.: ИГПРАН, 2000.

18. Яновский К.Э. Порядок финансирования судебной системы как гарантия независимости суда //Законодательство и экономика. — №2

ТЕСТЫ

1. Назовите особенности судебной власти.

2. Президент назначил судью, но через год решил снять его с должности: А — он может сделать это самостоятельно; Б - нужно спросить мнение Верховного суда и затем принять решение; В - проконсультироваться с органом судейского самоуправления до принятия решения. Г — президент не может сделать этого.

3. Романо-германская (континентальная) судебная система характеризуется: А - единой централизованной системой судов во главе с Верховным судом; Б - существованием множества специальных судов со своими высшими судами; В — разделение полномочии судей и народных заседателей (присяжных ассизов и др.); Г - пассивностью судьи, который ведёт процесс, но не собирает доказательств, их представляют стороны; Д - широким применением судебных прецедентов.

4. Верховный суд США издал правила, относящиеся к ведению судопроизводства. (А). Аналогичным способом поступил верховный суд Индии (Б). Кто поступает правильно? В — оба верно; Г — оба неверно.

5. Судья удалил публику из зала, заявив, что показания будет давать несовершеннолетнее лицо: А — он поступает верно; Б — он поступает неверно.

6. Гражданин не удовлетворен решением Конституционного суда по вопросу о его праве на свободу слова. Куда он может обратиться? А — к парламенту: Б — к президенту; В — в Европейский суд по правам человека; Г - к Совету безопасности ООН; Д - к Комиссии но правам человека ООН.

Тема 14. Публичная власть территориального коллектива: органы местного самоуправления и управления.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Административно-территориальное деление государства.

2. Органы общинного самоуправления и управления.

3. Органы регионального самоуправления и управления.

4. Системы органов местного самоуправления и управления.

5. Участие органов местного самоуправления в решении общегосударственных вопросов и государственный контроль об отношении местного самоуправления.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. — М.: МГУ, 1996.

2. Грибанова Г.И. Местное самоуправление в Западной Европе. — СПб.: РГПУ им. А. И. Герцена, 1998.

3. Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: значение опыта ФРГ для России. — Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001.

4. Евдокимов В.Б;, Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран. Правовые аспекты. — М.: Спарк, 2001.

5. Институты самоуправления: Историко-правовое исследование. — М: Наука, 1995.

6. Канада: Местное управление и самоуправление. — М.: ИНИОН РАН, 1995.

7. Шишкина Н.Э. Местное управление в зарубежных странах: Сущность и современные проблемы развития. — Иркутск: Иркут. гос. ун-т, 1995.

10. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

13. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

14. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

17. Шишкина Н.Э. Муниципальные банкротства: Законодательная практика США. — Иркутск: Иркут. гос. ун-т, 1995.

18. Штатина М. Л. Местное самоуправление в зарубежных странах: Великобритания, США, Франция, страны Латинской Америки: Учеб. пособие. - М.:РУДН, 1994.

19. Элерс Д. Местное самоуправление в Германии // Государство и право. — 2002, — № 3.

ТЕСТЫ

1. Министр по делам местного самоуправления в дополнение к избранному общинным советом мэру назначил ему в помощь представителя администрации на должность заместителя мэра. Совет и мэр не возражают. Министр действует: А - правильно: Б - неверно.

2. Представитель государства (супрефект) в округе Дидро отменил решение совета общины Пуатье о строительстве танцплощадки ссылаясь на то, что эти средства местного бюджета необходимы для скорейшего ремонта разрушенного мостит через небольшую речку. Он поступил; А - верно; Б - неверно.

Мэр общины обратился в суд первой инстанции. Супрефект утверждает, что решение совета не только нецелесообразно, но и незаконно: при принятии решения не было необходимого кворума депутатов. Суд решил: В — супрефект прав; Г — супрефект не имел права отменять решение; Д - супрефект прав по причине явной целесообразности; Е — супрефект должен был обжаловать решение общины в административный суд.

3. В округе (муниципии) Парана штата Портабелла в Бразилии население в соответствии с конституцией избрало префекта (мэра), главу администрации округа. Министр Внутренних дел по совместительству назначил его представителем государства в округе. Министр: А — может это делать; Б — не вправе

2.2. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.

Тема 15. Основы конституционного права США.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Конституция США и ее развитие.

2. Основы правового статуса личности.

3. Правовое регулирование общественных объединений.

4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии.

5. Законодательная власть.

6. Исполнительная власть.

7. Судебная власть.

8. Американский федерализм.

9. Местное самоуправление и управление.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Джинджер Энн . Верховный суд и права человека в США. — М.: Юрид. лит., 1981.

2. Егоров С.А. Конституционализм в США: Политико-правовые аспекты. — М.: Наука, 1993.

3. Жидков ОА. Верховный суд США: Право и политика. — М.: Наука, 1985.

4. Зарубежное законодательство о политических партиях: Сб. нормативных актов. — М.: ВУЗ, 1993.

5. Каленский В.Г. Политическая наука в США. — М.: Юрид. лит., 1969.

6. Конституция США: История и современность / Под общ. ред. А.А. Мишина, Е.В. Язькова. — М.: Юрид. лит., 1988.

8. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

9. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

12. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

13. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

16. Мишин А.А.Государственное право США. — М.: Наука, 1976., Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. — М.: Наука, 1984.

17. Мишин А. А., Власихин В .А. Конституция США: Политико-правовой комментарий. — М.: Междунар. отношения, 1986.

18. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. – М.: Прогресс, 1994.

19. Шишкина Н.Э. Муниципальные банкротства: Законодательная практика США. — Иркутск: Иркут. гос. ун-т, 1995.

ТЕСТЫ

1. Очередную поправку к конституции США ратифицировали более 2/3 штатов — 35 из 50. Президент отказался ее подписать. А — поправка вступила в силу; Б — не вступила в силу; В — парламенту необходимо преодолеть вето Президента; Г — подпись Президента не нужна; Д — нет достаточного числа ратификаций штатов.

2. Голоса 434 членов Палаты представителей в США разделились поровну. А - должен голосовать спикер; Б — он не может голосовать; В - должны принять участие в голосовании представители округа Колумбии, делегат от Пуэрто-Рико (присоединившийся к США штат); Г - закон считается не принятым; Д — закон считается принятым или не принятым в зависимости от того, как голосовал спикер.

3. Законодательное собрание штата Большие озера постановило, что максимум пожертвований для любой партии поставляет 100 тыс., долл. в год. Это потолок для общей суммы пожертвований. А - решение верно; Б — неверно.

4. Парламент (Конгресс) США на заседании нижней палаты оценил работу министра юстиции как неудовлетворительную. А - это - вотум недоверия; Б — это не вотум недоверия; В — парламент увольняет министра: Г — президент обязан уволить министра; Д — президент не обязан увольнять министра.

5. Правительство США это: А — президент; Б — кабинет во главе с президентом; В — Совет министров; Г — Конгресс; Д — в США нет понятия правительства.

6. Президент США по просьбе законодательного собрания штата Техас для стабилизации управления государством назначил губернатора, а в штат Аризону в связи с массовыми беспорядками осуществил федеральное вмешательство — подчинил себе войска штата (Национальную гвардию), направил в штат федеральные войска, приостановил деятельность местного законодательного собрания, губернатора. Он поступил: А - верно в Техасе; Б — неверно в Техасе: В - верно в Аризоне; Г - неверно в Аризоне; Д - в обоих случаях неправильно.

7. Президент США назначил своего представителя в федеральный округ Колумбия, а также в штат Айдахо. Он поступил правильно: А - в отношении округа Колумбии; Б — штата Айдахо; В — в обоих случаях верно; Г - в обоих случаях неверно; Д - неправильно в отношении Колумбии; Е — неправильно в отношении Айдахо.

8. Конституционный контроль в США осуществляют: А — президент: Б - Конгресс (парламент); В - Конституционный суд; Г — Верховный суд США; Д — суды обшей юрисдикции.

Тема 16. Основы конституционного права Великобритании.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Основные особенности конституционных актов Великобритании.

2. Основы правового статуса личности.

3. Правовое регулирование общественных объединений.

4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии.

5. Законодательная власть.

6. Исполнительная власть.

7. Судебная власть.

8. Местное самоуправление и управление.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Апарова Т.В. Суды, и судебный процесс в Великобритании: Англия, Уэльс, Шотландия. — М.: ИМПЭ, 1996.

2. Бауринг У. Долгий путь Великобритании к европейским стандартам прав человека: в авангарде и далеко позади // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. — 2002. — № 1 (38).

3. Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. — М.: Наука, 1987.

4. Богдановская И.Ю. Прецедентное право. — М.: Наука, 1993.

7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

10. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

11. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

14. Шаповал В.Н. Британская конституция: Политико-правовой анализ. — Киев: Изд-во Киев. гос. ун-та, 1991.

ТЕСТЫ

1. Жители графства Йоркского избрали в Палату лордов вместо старшего сына скончавшегося графа Йоркского его младшего сына, поскольку старший сын отказался от своей кандидатуры. Они поступили: А — верно, Б — неверно.

2. Высокий суд королевской скамьи в Великобритании признал неконституционный закон недавно созданного парламента Шотландии, указан, что он противоречит конституции Великобритании. Суд поступил: А — верно; Б - неверно.

3. Палата общин Великобритании объявила в 1975 г. свободное (не фракционное) обсуждение и голосование по вопросу о вступлении страны в Общий рынок. Лидер партии зелёных — (А) потребовал дать ему слово вне очереди, но депутат (член парламента) от партии синих (Б), возразив, потребовал, чтобы слово было предоставлено в первую очередь ему по вопросу о порядке дни. Третий член парламента (В) заявил, что сейчас должен выступать он, так как его очередь. Наконец немедленно предоставить ему слово потребовал четвертый депутат (Г), заявив, что он должен сделать важное сообщение о происшедшей катастрофе. Спикер (председатель палаты) в сомнениях. Кому дать слово?

4. Скончался монарх Великобритании. Есть взрослый брат (А) и взрослая дочь (Б), а также несовершеннолетний сын (В). Кто наследует престол?

5. В Плимутском графстве (административно-территориальная единица в Великобритании) избранный местный совет непрофессионален, нуждается в постоянной помощи центральных органов государства. Правительство назначило в графство своего представителя, поручив ему заниматься вопросами, имеющими общегосударственное значение, а также некоторыми местными вопросами. Решение правительства: А — верно; Б — неверно. Почему?

Тема 17. Основы конституционного права Франции.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Конституция.

2. Основы правового статуса личности.

3. Правовое регулирование общественных объединений.

4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии.

5. Законодательная власть.

6. Исполнительная власть.

7. Судебная власть.

8. Местное самоуправление и управление.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Ардан Ф. Франция: Государственная система. — М.: Юрид. лит., 1994.

2. Берк Э. Размышления о революции во Франции. — М: Рудоми-но, 1993.

3. Боботов С.В. Правосудие во Франции. — М.: ЕАВ, 1994.

4. Гримо Ж. Организация административной власти во Франции. — М.:Интратэк-Р, 1994.

5. Демишель А., Демишель Ф., Пикельмаль М. Институты и власть во Франции. — М.: Прогресс, 1977.

6. Карлейль Т. Французская революция: История. — М.: Мысль, 1991.

8. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

9. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

12. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

13. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

16. Французская республика: Конституция и законодательные акты. – М.: Прогресс, 1989.

ТЕСТЫ

1. Конституция Франции — это: А - Конституция 1958 г.; Б — Конституция 1958 г. и Декларация прав человека и гражданина 1789 г.; В — упомянутые Конституция и декларация, а также преамбула Конституции 1946 г.; Г - Конституционный блок, включающий названные в тексте конституции некоторые важнейшие законы.

2. Конституция Франции 1958 г. может быть изменено: А - референдумом; Б - Конгрессом (совместным заседанием обеих палат), В - референдумом и Конгрессом; Г - учредительным собранием; Д -конституционным собранием.

3. На выборах Сената (верхней палаты) во Франции применяются: А - мажоритарная система; Б - пропорциональная система; В - сме шанная система; Г - прямые выборы; Д - косвенные выборы.

4. На выборах в нижнюю палату парламента Франции победу одержала правая партия Черный Крест. Президент, назначающий со-гласно Конституции правительство (премьер-министра и министров), принадлежит к левой партии Красная роза. Он назначает правительство: А - из членов своей партии; Б - из состава оппозиции (парламентского большинства); В - по своему усмотрению; Г — с обязательным докладом о программе нового правительства при получении им вотума доверия; Д — без доклада при получении вотума дове-рия; Е — без вотума доверия при назначении правительства.

5. Президент Франции заслушал отчет премьер-министра и издал декрет об увольнении правительства в отставку. Нижняя палата парламента возражает против увольнения. 60 сенаторов верхней палаты также обратились в Конституционный совет, заявив о нехонституци-онности действий Президента. Конституционный совет постановил: А-действия Президента правильны: Б - неверны.

6. Префект департамента Луара отменил решение генеральном совета департамента о строительстве нового казино в г. Пуати в дополнение к 30 существующим, ссылаясь на явную нецелесообразность этого решения, а также на то, что эти средства из местного бюджета, утвержденного советом, необходимы для строительства болыни-цы. Решение префекта: А — верно; Б - неверно. Куда должен обратиться совет департамента: В — в суд общей юрисдикции; Г - в Конституционный совет; Д — в административный суд департамента.

Тема 18. Основы конституционного права Германии.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Конституция.

2. Основы правового статуса личности.

3. Правовое регулирование общественных объединений.

4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии.

5. Законодательная власть.

6. Исполнительная власть.

7. Судебная власть.

8. Германский федерализм.

9. Местное самоуправление и управление.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Гончаров И.В. К вопросу о понятии конституционной безопасности федеративного государства // Государство и право. — 2003. — № 12.

2. Государственное право Германии. — Т. 1—2. — М.: ИГП РАН, , 1994.

4. Жалинскнй А., Рёрихт А. Введение в немецкое право. — М: Спарк, 2001.

7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

10. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

11. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

14. Федеративная Республика Германия: Конституция и законодательные акты. — М.: Прогресс, 1991.

15. Шумилов В.М. Введение в правовую систему ФРГ. — М. — Бремен: Дека, 2000.

16. Элерс Д. Местное самоуправление в Германии // Государство и право. — 2002, — № 3.

ТЕСТЫ

1. После объединения Германии (ФРГ и ГДР) в 1990 г. создано новое государство. Принята новая Конституция (А) или действует Конституция ФРГ 1949г.(Б)?

2 Федеральный конституционный суд Германии принял решение о неконституционности местной экстремистской правой партии "Карающий меч". Лидер партии заявил, что решение Федерального конституционного суда неправильное, так как этот вопрос рассматривается в конституционном суде земли Геосен, в которой и только в которой действует партия, а суд земли еще не вынес решение по делу. Заявление верно (А) или неверно (Б)?

3 Ландтаг (местный парламент) земли Бреген решил избрать положенное ему по Конституции Германии число представителей земли в верхнюю палату федерального парламента (3 представителя). Правительство земли возражает против выборов и заявляет, что око само назначит этих представителей. Кто прав: А — ландтаг; Б — правительство земли.

4 Граждане и некоторые партии в округе Келъзен (округа — единицы, на которые делятся земли) предлагают в помощь регирунгспрезиденту (управляющему) округа избрать местный орган самоуправления — окружной сонет, Право на самоуправление признано Конституцией федерации и конституцией земли Баварии, в которую входит округ. Парламент земли (А) возражает против создания такого органа. Правительство земли (Б) настаивает на создании. Кто прав?

Тема 19. Основы конституционного права Украины.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Конституция.

2. Основы правового статуса личности.

3. Правовое регулирование общественных объединений.

4. Конституционное регулирование институтов непосредственной демократии.

5. Законодательная власть.

6. Исполнительная власть.

7. Судебная власть и прокуратура.

8. Местные органы государственной власти и местное самоуправление.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

2. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник/Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

6. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

7. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

8. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

9. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

ТЕСТЫ

1. Конституция Украины 1996 г. принята: А — президентом: Б - учредительным собранием; В — референдумом; Г — парламентом.

2. Политические партии Украины вправе получать средства из государственного бюджета для своей политической деятельности (А) или не могут делать это (Б)?

3. Парламент Украины: А — однопалатный; Б — двухпалатный; В - имеет несколько палат.

4. Парламент Украины вынес вотум недоверия Кабинету министров. Президент: А — вправе уволить правительство; Б — распустить парламент; В - оставить прежний состав правительства; Г — обязан уволить правительство; Д — оставляя прежний состав правительства и распуская парламент, он обязан назначить дату новых выборов а парламент

5. Президент Украины избирается: А — парламентом; Б — косвенными выборами: В - голосованием избирателей; Г — выборщиками Д — по пропорциональной системе: Е - по мажоритарной системе.

6. Автономная Республика Крым на Украине имеет; А — свою конституцию: Б - право издавать законы по местным попросим.

7. В административно-территориальных единицах Украины (кроме общин) существуют: А - только назначенные органы государственной власти общей компетенции (государственная администрация); Б — такие органы действуют только в областях; В — только в районах; Г— есть только избираемые советы; Д — есть избираемые советы и государственные администрации.

Тема 20. Основы конституционного права Китая.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Конституция.

2. Основы правового статуса личности.

3. Правовое регулирование общественных объединений.

4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии.

5. Высшие органы государственной власти.

6. Высшие органы государственного управления.

7. Органы суда и прокуратуры.

8. Национально-территориальная автономия в КНР.

9. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Как управляется Китай / Рук. колл. Л.М. Гудошников. — М.: Ин-т Дальнего Востока, 2001.

2. Китайская Народная Республика: Конституция и законодательные акты. — М.: Прогресс, 1984.

3. Китайская Народная Республика: Законодательные акты. — М.: Прогресс, 1989.

4. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.: Инфра-М. — Норма, 2007

5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

6. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: Страны Европы: Учебник. - Т. 3. — М.: Бек, 2007.

8. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. Т. 4. Часть особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б.А. Страшун. — М.: Норма, 2007

9. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

10. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

11. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

12. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — 10-е изд., перераб. и дополн. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

ТЕСТЫ

1. Конституция Китая 1982 г. принята: А — референдумом; Б — конституционным собранием; В — учредительным собранием; Г — конституционным совещанием; Д — парламентом.

2. Структура государственных органов Китая основана на принципах: А - разделения властей; Б - единства государственной власти; В - единства и разделения властей; Г - разделения государственной власти и местного самоуправления.

3. Согласно Конституции Китая Коммунистическая партия Китая: А - формирует политическую волю народа и содействует выражению мнений народ;» путем голосования; Б - является руководящей и направляющей силой общества и государства; В — обеспечивает подлинное самоуправление народа, в том числе на местном уровне.

4. Всекитайское собрание народных представителей (высшей орган государственной власти) избирается: А — избирателями; Б — нижестоящими советами народных представителей (провинция); В - делегатами съезда (конференции) армии; Г - прямыми выборами; Д- косвенными выборами; Е - многостепенными выборами; Ж - на основе равных выборов; З - на основе неравных выборов.

5. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей между сессиями последнего вправе: А - сместить с должности премьер-министра; Б - сместить министров; В — издать закон по частному вопросу; Г - изменить Конституцию; Д — внести поправки в государственный бюджет; Е - внести поправки в планы экономического и социального развития.

6. Председатель (президент) Китайской Народной Республики: А -избирается гражданами государства; Б — съездом Коммунистической партии: В - Всекитайским собранием народных представителен: Г -на совместном заседании ЦК Коммунистической партии Китая и Всекитайского собрания народных представителей.

7. В административно-территориальных единицах Китая: А — избираются советы (собрания народных представителей); Б - назначаются комиссары — представители одновременно Компартии Китая и вышестоящих государственных органов; В - существуют выборные и назначенные «сверху» органы государства общей компетенции,

8. Национально-территориальная автономия в Китае: А — политическая; Б — законодательная; В - административная.

9. Местные народные правительства и собрания народных представителей на местах: А - органы государственной власти; Б — со-брания - органы государственной власти; В — собрания - органы местного самоуправления; Г - местные народные правительства - органы государственной власти; Д - местные правительства исполнительные органы местного самоуправления; Е - органы государственной власти и местного самоуправления одновременно; Ж - местные народные правительства - органы государственного управления.

Тема 21. Основы конституционного права Японии.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Конституция.

2. Основы правового статуса личности.

3. Правовое регулирование общественных объединений.

4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии.

5. Законодательная власть.

6. Исполнительная власть.

7. Судебная власть.

8. Местное самоуправление и управление.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Еремин В.Н. Политическая система современного японского общества. — М., 1992.

4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

7. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

8. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

9. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

11. Цунэо Инако. Современное право Японии. — М: Прогресс, 1981.

ТЕСТЫ

1. Конституция Японии 1946 г. принята: А — парламентом; Б — на референдуме; В — Императором; Г — учредительным собранием.

2. Политические партии Японии получают средства из государственного бюджета для политической деятельности (А) или не получают (Б)?

3. Премьер-министр Японии: А - назначается Императором; Б - выбирается нижней палатой; В — выбирается верхней палатой; Г — выбирается обеими палатами на совместном заседании; Д — предлагается лидером партии большинства в нижней палате Парламента и утверждается Императором.

4. Избирательная система в нижнюю палату парламента Японии после принятия закона 1994 г.: А — пропорциональная; Б — мажоритарная; В — смешанная.

5. Конституционный контроль в Японии осуществляется; А — общими судами; Б — Верховным судом; В — общими судами и Верховным судом в последней инстанции; Г — в общие суды может быть подан сиециальный иск о неконституционности акта; Д — специальный иск может быть подан непосредственно в Верховный суд; Е — иск о неконституционности может быть заявлен только в ходе иного судебного процесса.

6. Местные органы самоуправления и управления в Японии: А - избнраются; Б - назначаются; В — советы избираются, а префекты назначаются; Г — депутат может быть отозван избирателями; Д — не может быть отозван.

Тема 22. Основы конституционного права Индии.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Конституция.

2. Основы правового статуса личности.

3. Правовое регулирование общественных объединений.

4. Институты непосредственной демократии.

5. Законодательная власть

6. Исполнительная власть.

7. Судебная власть.

8. Индийский федерализм.

9. Местное самоуправление и управление.

ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ

1. Кашкин С.Ю. Основные тенденции и итоги конституционного развития Индийской Республики. — М.: Юристь, 1993.

3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. — М.: Юриспруденция, 2007.

4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

7. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

8. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

9. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

ТЕСТЫ

1. Конституция Индии 1949 г. принята: А — путем октроирования метрополией — Великобританией; Б — Учредительным собранием; В - референдумом; Г - Парламентом.

2. Изменение положений Конституции Индии: А — требует ратификации 2/3 штатов; Б — ратификации 1/2 штатов; В — требуют ратификации только важные поправки; Г — не требует ратификации; Д —требует подписи Президента; Е — требует согласия Президента.

3. Верхняя палата Парламента Индии формируется: А — путем назначения законодательными органами штатов; Б — путем выборов законодательными собраниями штатом; В — путем назначения правигелыпмми штатов; Г - формируется нижней палатой Парламента; Д - несколько членов назначаются Президентом республики.

4. Зарегистрированные касты и племена в Индии: А — имеют дополнительные конституционные права; Б — для них создаются благоприятные условия по осуществлению конституционных прав; В — они имеют дополнительные права неконституционного xapaктера.

5. Президент Индии может ввести президентское правление в штате: А — по собственному усмотрению; Б — по совету Кабинета министров; В - по решению верхней палаты Парламента.

6. Создание новых штатов, изменение границ штатов в Индии требует: А - их согласия; Б - выслушать их мнение; В — изменения Конституции; Г - достаточно согласия верхней палаты Парламента; Д - принятия обыкновенного закона (приказа, резолюции) Парламентом об изменении приложения к Конституции.

7. Панчаяты — местные органы самоуправления избираются: А — в селах; Б — в различных административно-территориальных единицах; В — в селах избираются прямыми выборами, а в других административно-территориальных единицах назначаются; Г — избираются прямыми (в селах) и косвенными выборами в других административно-территориальных единицах.

8. Конституционный контроль в Индии осуществляет: А — суды общей юрисдикции; Б - Верховный Суд Индии; В — Высшие суды штатов.

Тема 23. Основы конституционного права Египта.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Конституция.

2. Основы правового статуса личности.

3. Правовое регулирование общественных объединений-

4. Конституционные институты непосредственной демократии.

5. Законодательная власть.

6. Исполнительная власть.

7. Судебная власть.

8. Местное самоуправление и управление.

ЛИТЕРАТУРА

3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

6. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

7. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

8. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

ТЕСТЫ

1. Конституция Египта 1971 г. принята: А — референдумом; Б — парламентом; В — учредительным собранием; Г — октроирована Президентом.

2. В Египте существует:- А — однопартийная система; Б — двухпартийная; В — многопартийная система; Г — многопартийная с одной доминирующей партией.

3.Египет: А - монархия; Б — президентская республика; В — парламентарная республика; Г - полупрезидентская республика.

4. Народное собрание Египта (парламент) вынесло вотум недоверия премьер-министру. Президент: А - распускает парламент и сохраняет Правительство; Б — увольняет Правительство в отставку; В — требует от парламента вторично рассмотреть вопрос; Г — при подтверждении парламентом вотума; Г-1 - распускает парламент, Г-2 -увольняет Правительство, Г-3 - организует референдум по поводу доверия премьер-министру и Правительству.

5. Президент Египта избирается: А - на альтернативной основе; Б - на безальтернативной основе.

Кандидата на должность Президента могут предложить: В -партии; Г — группы избирателей: Д - парламент.

6. В административно-территориальных единицах Египта существуют; А — избираемые советы; Б — назначаемая администрация. В - избираемые советы и назначаемая администрация: Г — в общинах (селах) - избираемые органы, в других единицах - избираемые и назначаемые; Д - в общинах — назначаемые, в других единицах - избираемые и назначаемые.

Тема 24. Основы конституционного права Бразилии.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Конституция.

2. Основы правового статуса личности.

3. Правовое регулирование общественных объединений.

4. Конституционные институты непосредственной демократии.

5. Законодательная власть.

6. Исполнительная власть.

7. Судебная власть.

8. Бразильский федерализм.

9. Местное самоуправление и управление.

ЛИТЕРАТУРА

3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - Т. 1—2. - 3-е изд. - М: Бек, 2007.

6. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. — М.: Юристь, 2006.

7. Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. — М.: Юристь, 2001.

8. Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Инфра-М, 2000.

ТЕСТЫ

1. Конституция Бразилии 1988 г. принята: А — Учредительным собранием, Б — парламентом; В - референдумом; Г — парламентом, объявившим себя учредительным собранием.

2. Бразилия: А — унитарное государство; Б — федеративное государство; В — унитарное государство с автономией штатов; Г — регионалистское государство.

3. Министры в Бразилии назначаются: А — Президентом самостоятельно; Б — Президентом с согласия Сената; В — из партии большинства в нижней палате; Г — Президентом по представлению ранее назначенного им премьер-министра; Д — Президентом без участия премьер-министра; Е - должность премьер-министра в Бразилии существует. Ж — такой должности нет.

4. Федеральная интервенция (вмешательство) означает: А — вмешательство в дела соседней страны: Б - ликвидацию штата (субъекта федерации): В — решение Президента; Г — решение парламента; Д — приостановление деятельности местных властей штата и управление штатом из центра.

5. Президент обязан включить в совещательный орган - Совет республики: А - министра юстиции; Б - министра обороны; В - министра иностранных дел; Г - лидера оппозиции (парламентского меньшинства); Д - представителей палат парламента; Е — выдающихся граждан; Ж — выдающихся граждан назначает нижняя палата; З — их назначает верхняя палата: И - специального назначения в Совет выдающихся: граждан не предусмотрено; К — лидера парламентского большинства, Л — выдающихся граждан назначает Президент.

6. В Бразилии существует: А — обязательное голосование; Б – не обязательное голосование; В — обязательное для некоторых граждан и необязательное для других граждан; Г — обязаны голосовать члены избранных муниципалитетов.

7. Судебная система в Бразилии: А — централизованная; Б — де централизованная; В - специализированная.

8. Своеобразие конституционного регулирования предметов ведения федерации и других единиц в составе федерации в Бразилии заключаются: А — в широком объеме полномочии федерации; Б — в широком объеме полномочии штатов; В — в особенностях совместной компетенции.

9. Органы местного самоуправления в Бразилии: А — избираются; Б - назначаются; В - практикуется комбинированная система - избираемые и назначаемые органы.

3. Тесты для предэкзаменационной проверки.

1. Государственный совет (правительство Китая) утвердил положения о министерствах: обороны (А), сельского хозяйства (Б), а также о порядке образования избирательных округов (сами округа создаются законом) (В). Какие отношения, регулируемые этими положениями, относятся к объекту конституционного права?

2. В законе о выборах Украины 1998 г. говорится об уголовной ответственности лиц, виновных в подкупе избирателей (А), о наложении штрафа на лиц, препятствующих законной деятельности доверенных лиц кандидатов и наблюдателей (Б), об использовании смешанной избирательной системы при определении победителей (В), о порядке возвращения средств, полученных кандидатом от государства на ведение избирательной кампании, если кандидат снимает свою кандидатуру до дня голосования (Г). Какие из этих отношений относятся к объекту конституционного права?

3. Земля Кавария в Германии взяла из федеральной казны кредит на строительство нового здания парламента, но использовала его на ликвидацию внезапно разразившейся эпидемии. В условиях эпидемии правительство Каварии обратилось с предложением о федеральном вмешательстве. Правительство федерации назначило федерального уполномоченного, который издал распоряжение о повсеместных прививках населению против заболевания. Кавария отказывается вернуть кредит, ссылаясь на то, что он потрачен в связи с распоряжением уполномоченного. Какие отношения являются конституционными? А - в связи с решением о строительстве парламента; Б - в связи с предложением Каварии о назначении уполномоченного и таким назначением; В - распоряжением уполномоченного; Г- между Каварией и федерацией по вопросу о возвращении кредита. Как следует поступить федерации: А - издать закон о возвращении кредита; Б - обратиться в Федеральный конституционный суд; В - в Конституционный суд Каварии; Г - обратиться в административный суд; Д- в суд общей юрисдикции; Е - прибегнуть к согласительным процедурам со стороны Президента ФРГ.

4. Правительство (кабинет) Индии настаивает на принятии закона «О свободном студенте», заявляя о своей отставке или о возможном роспуске парламента (с назначением новых выборов), если парламент (нижняя палата) отвергнет законопроект. Методы регулирования отношений между парламентом и Правительством в данном случае: А - императивные; Б - диспозитивные.

5. В Египте действуют несколько актов, относящихся к политическим партиям: закон о партиях (А), регламент Народного собрания, устанавливающий порядок участия партийных фракций в создании внутренних органов Собрания (Б), правила состоящей из чиновников Комиссии о регистрации политических партий и о порядке рассмотрения дел о регистрации (В), закон «О защите ценностей от порока», где говорится о возможности наказания руководителей партий, нарушающих «исламские ценности» (Г), декрет Президента о режиме работы Народного дома в Каире, который устанавливает время для собраний и других мероприятий партий (Д), решение Верховного Конституционного суда, устанавливающее, что членские взносы в любой партии не должны превышать 10 египетских фунтов в месяц (Е). Какие акты и какие нормы актов относятся к источникам конституционного права?

6. Гражданин Полонии Г.Лях, квалифицированный специалист, обратился в суд г. Място с требованием предоставить ему работу, ссылаясь на прямое действие Конституции, провозглашающей право на труд. Он предоставил суду копии своих дипломов и положительные рекомендации с прежнего места работы. Суд отказался рассматривать дело. Решение суда: А - верно; Б- неверно.

7. Ссылаясь на высшую юридическую силу Конституции, которая устанавливает, что президент- её гарант, президент республики Бухтании издал декрет, объявляющий неконституционным решение органа местного самоуправления области Бух, которое действительно противоречило конституции Бухтании. Губернатор области обратился в административный суд области, возражая против декрета. А - декрет неверен; Б- декрет правилен; В- обращение губернатора неверно; Г- верно.

8. Парламент республики Бухтании принял новую конституцию двумя третями голосов (А). Президент отказался её подписать (Б); после чего парламент вынес её на референдум (В), где приняло участие и проголосовало «за» необходимое число избирателей. Президент обратился с возражением в Конституционный суд (Г). Какие действия правильны? Какие неверны? Какие излишни?

9. Нижняя палата парламента Бухтании приняла поправку в конституции, но в Сенате не хватило одного голоса для её одобрения (2/3). Тогда президент и нижняя палата решили вынести её на одобрение штатов. Из 50 штатов её ратифицировали сначала 38, а затем, при повторном голосовании, все 50 штатов. Конституция Бухтании не предусматривает одобрение поправки по данному частному вопросу штатами, но требует квалифицированного большинства в обеих палатах: А - поправка принята; Б - не принята; В- принята при повторном голосовании в штатах.

10. Председатель Конституционного Совета Бухтании решил не рассматривать поступившую жалобу гражданина Урупки на решение суда г. Лясы о нарушении конституционного права свободы передвижения в форме конституционного судебного процесса, а поручил члену Совета Тяпкину изучить дело, доложить, чтобы потом принять решение в закрытом заседании Совета. Решение председателя суда: А - верно; Б- неверно.

11. Преподаватель А., прибыв на работу по командировке в Бухтанию, обратился с заявлением, адресованным министру внутренних дел, о политическом убежище, ссылаясь на то, что на родине он подвергается притеснениям: его книги, содержащие критику правительства, отказываются издавать. Адресат заявления: А - верен; Б - неверен; доводы: В - верны; Г - неверны.

12. Гражданин Республики Бухтании лауреат Нобелевской премии, очарованный прелестями островного королевства Лузитании, после месячного пребывания там обратился за получением подданства (гражданства). Ему отказали, предложив вид на жительство. Решение: А - верно; Б - неверно.

13. Суд латиноамериканской страны Бригантины осудил гражданина А. за шпионаж и одновременно лишил его гражданства в качестве дополнительного наказания. Решение: А - верно; Б- неверно.

14. Гражданин А., подал в суд заявление о клевете в печати, требуя (дополнительно) взыскать с автора печатной публикации 1000 динаров в качестве компенсации материального ущерба. Судья вызывал гражданина А., в суд, но тот неоднократно не являлся в суд по разным причинам. Тогда судья принял решение о принудительной доставке гражданина А. в суд, но гражданин А. оспорил это решение, заявляя, что по его делу, включающему вопрос о компенсации или ущербе, он не может быть доставлен в суд принудительно. А - прав; Б - неправ. Объясните, почему?

15. В городе Н., являющемся субъектом федерации, принят закон о взимании специального сбора при регистрации лиц, переехавших из другой местности и купивших жильё в городе Н. Граждане А, Б и В - предприниматели подали в Конституционный суд жалобу, утверждая, что это нарушает конституционное право на свободу передвижения (Д), право на жилище (Е), равноправие (Ж), предпринимательскую деятельность (З), право частной собственности (И). Какие ссылки верны?

16. Рабочие государственного предприятия «Рога и Копыта» собрались после работы в комнате отдыха, организовали ячейку Прогрессивной партии на предприятии. Они поступили: А - законно; Б - незаконно. Почему?

17. В садоводческом кооперативе расходуются излишне много электроэнергии. Общее собрание дало полномочия правлению проверить правильность электросчётчиков и обязало всех членов кооператива сдать ключи от садовых домиков, чтобы члены правления могли проверить счётчики. Решение: А - законно; Б - незаконно. Какое конституционное право нарушает?

18. Пенсионер А провожает детей в школу, получая за это нерегулярное вознаграждение. Инспектор налоговой службы обратился к нему с предложением указать получаемую в декларации. Пенсионер отказался, ссылаясь на случайные заработки. А - он прав; Б- неправ.

19. Уполномоченный по правам человека (омбудсман) Республики Бухтании издал распоряжение об отмене постановления областного Совета провинции Бух, в котором говорилось о введении ценза осёдлости для избирателей (20 дней). Он: А - прав; Б- не прав.

20. Гражданин Н. задержан полицейским в состоянии сильного опьянения за нарушение общественного порядка. Гражданин Н. требует: А- адвоката; Б- прокурора; В- предъявления любой санкции (ордера и др.) правоохранительных органов на задержание; Г- местного начальника полиции или другого вышестоящего по отношению к полицейскому должностного лица; Д- составления протокола. Какие требования справедливы?

21. В условиях сильного наводнения, затопившего небольшой городок, глава администрации в условиях чрезвычайного положения запретил торговлю (А), взял под свой контроль предметы первой необходимости (Б), а затем и все товары (В). Когда он поступил верно?

22. Поправка к уставу партии «Власть народу» содержит положение о целях социальной справедливости (А). Регистратор партии обратился в суд, заявляя, что это противоречит положению конституции о запрещении пропаганды социальной розни (Б). Кто прав?

23. В книге известного журналиста говорится о множественности ветвей государственной власти: законодательной (Б), судебной (В), власти прессы (Г), власти народа (Д), власти правящей партии (Е). Что верно?

24. В республике Бухтании президент избирается гражданами, он издаёт указы о назначении премьер- министра и министров, имеет право вето по отношению к законам парламента, но правительство и министры несут ответственность только перед парламентом. Это: А - президентская; Б- парламентарная; В - полупрезидентская республика.

25. В Миродании монарх назначает министров, верховную палату парламента, нижняя - избирается. Министры ответственности перед парламентом не несут. Законы издаёт только парламент. Это- монархия: А - абсолютная; Б - дуалистическая; В - парламентарная; Г- конституционная; Д- ограниченная.

26. В монархии Миродании есть две автономные области. В них избираются свои местные представительные органы, издающие нормативные акты (постановления) по вопросам, указанным в конституции. Это: А - законодательная автономия; Б - административная автономия; В- политическая автономия; Г- монархия- сложное унитарное государство; Д- относительно децентрализованное унитарное государство.

27. В Конституции государства Миродании говорится о праве народов на самоопределение в Миродании. Законодательное собрание автономной области, населённой народом чугуй, приняло решение о преобразовании области в автономную республику (А), а автономная область, населённая народом тутси, решила на основе решения референдума присоединиться к родственной соседней республике Тутании (Б). Какое решение правомерно?

28. Республика Тутании имеет в своём составе 10 автономных областей и 3 административно- территориальные области. Это: А - регионалистское государство; Б - сложное унитарное государство.

29. Конституция не запрещает создание партий, но устанавливает руководящую роль Прогрессивной партии. Это режим: А - демократический; Б - авторитарный; В - тоталитарный.

30. Закон Тутании разрешает преференциальный вотум. В списке кандидатов партии А отмечены 2 кандидата, стоящие на 7 и 8 местах в списках, имеющие соответственно 2 и 10 преференций, в списке партии Б- 11 и 9 (стоят на 5 и 6 местах), списке партии В- 8 и 7 (на 3 и 7 месте). По округу избирается 10 депутатов. Голосовали 10 тыс. человек, все бюллетени действительны. За партию А проголосовали 4 тыс. избирателей, Б- 3,6 тыс., В- 2,4 тыс. Используется естественная квота. Действует дополнительное правило наибольшего остатка. Сколько депутатских мест получит каждая партия и кто их получит, если в списке партии А фамилии кандидатов расположены так: Аб, Ав, Аг, Ад, Аж, Аз, Аи, Ак, Ал; в списке Б- Ба, Бб, Бв, Бг, Бд, Бе, Бж, Бз, Би, Бк, в списке В- Ва, Вб, Вв, Вд, Ве, Вж, Вз, Ви, Вк.

31. По решению большинства парламента решено провести сразу три чтения для срочного принятия закона. Это: А - правомерно; Б - неправомерно.

32. Парламент Италии разрешил «решающей» постоянной комиссии принять закон о железнодорожных тарифах на грузовые перевозки (А), то же сделал парламент Испании (Б), парламент Германии (В), Великобритании (Г), США (Д), Украины (Е). Кто поступил неверно?

33. Парламент Италии выразил недоверие правительству. Кабинет не ушёл в отставку и не попросил президента распустить парламент, а включил в свой состав более половины новых министров, к которым недоверие, естественно, не относилось. Кабинет поступил: А - верно; Б - неверно.

34. Президент США имеет срок 10 дней на подписание закона. На 8-й день сессия парламента закончилась. Президент не подписал закон и не использовал право вето. Закон: А - вступил в силу без его подписи; Б - он должен подписать или использовать право вето; В - закон не вступает в силу. Что делать дальше, если парламент желает провести этот закон?

35. В президентской республике Перу премьер- министр собрал заседание Совета министров, на котором принято принципиальное решение об изменении проекта закона об образовании, принятого парламентом в первом чтении, утверждён соответствующий законопроект. Он поступил: А - верно; Б - неверно. Почему?

36. Медиатор, во Франции рассматривая спор об арендной плате жилья, обязал арендатора доплатить 50 франков за излишнее использование электроэнергии. Арендатор не согласился с решением, сославшись на неисправность счётчика. Он должен обратиться: А - в суд; Б - в управление фирмы по снабжению электроэнергией; В - в местный орган самоуправления.

37. Губернатор области сначала приостановил деятельность совета общины (А), а затем в соответствии с решением правительства распустил его (Б) за систематическое нарушение законов (В), из-за его неработоспособности (Г), неподчинения его указаниям (Д), неподчинения вышестоящему совету района (Е). Какие действия и основания верны?

38. Федеральный окружной суд США приговорил к штрафу за неуплату федерального налога жителя Пуэрто-Рико (ассоциированного штата США). Решение: А - верно; Б - неверно.

39. Монарх Великобритании сослался на королевскую прерогативу- право подписать или не подписать закон - и отказал в подписи. Монарх поступил: А - верно; Б - неверно; В- так не бывает. Почему?

40. Национальное собрание Франции приступило по инициативе группы депутатов к обсуждению закона о порядке регулирования оплаты труда. Однако председатель палаты снял его с обсуждения, утверждая, что парламент не вправе принимать такой закон (А), поскольку он относится к регламентарной власти. Палата сместила председателя (Б) и избрала нового (В). Какие действия правомерны?

41. В Германии партия христианских демократов внесла конструктивный вотум недоверия правительству. В нём указаны два возможных преемника канцлера. Это: А - верно; Б- неверно.

42. Верховная Рада Украины большинством голосов потребовала от Президента уволить министра строительства в отставку в связи с перерасходом средств на реконструкцию стадиона. Является это вотумом недоверия (А), не является (Б), Президент обязан выполнить требование (В), не обязан (Г).

43. Государственный совет (правительства) Китая принял нормативный акт о мерах по развитию сельского хозяйства (А), но Постоянный Комитет Всекитайского собрания народных представителей отменил его (Б) и принял по этому вопросу «частный» закон (В), внеся одновременно поправку в Конституцию (Г). Всекитайское собрание народных представителей закон оставило в силе (Д), но поправку отменило (Е). Какие действия правильны?

44. Император Японии употребил вето по отношению к закону (А), но премьер - министр этот акт не признал правомерным (Б) и обязал опубликовать закон (В). Кто прав?

45. Президент Индии потребовал от правительства (Кабинета) ввести чрезвычайное положение в штате Бихар, представив соответствующий законопроект в парламенте, но правительство заявило, что необходимо ввести президентское правление. Действия президента: А - самому объявить чрезвычайное положение; Б- потребовать от правительства провести закон в парламенте; В- ввести президентское правление.

46. Президент Египта во время сессии парламента издал декрет о печати, имеющий силу закона. Он вправе делать это (А), не вправе (Б).

47. Президент Бразилии по просьбе штата Парана осуществил федеральную интервенцию в этот штат (А). Он не созвал парламент (Б), так как Генеральный прокурор дал справку, что он поддерживает эту меру, а по Конституции по требованию Генерального прокурора она возможна (В). Председатель Сената, однако, требует созвать парламент (Г). Президент отказывает (Д). Председатель нижней палаты издал распоряжение созвать палату в течение 10 дней (Д), но парламентарии собрались сами ранее этого срока в соответствии с Конституцией (Е). Чьи действия правильны?

48. Верховная Рада Украины, избранная 1 апреля 1998 г., до 12 мая 1998 г. не начинает пленарные заседания, так как не может из-за партийных разногласий избрать председателя и сформировать постоянные комиссии. Президент республики: вправе распустить парламент, назначив новые выборы (А), не вправе делать этого (Б), обязан это сделать (В), не обязан (Г).

49. Конституционный суд Студенческой Республики решил рассмотреть одно из дел, имеющее, по его мнению, несущественный характер и очевидное однозначное решение, без вызова экспертов, но в открытом заседании. Он вправе это сделать (А), не вправе (Б).

50. Мэр города Бувье во Франции, избранный советом города, опротестовал решение городского совета о строительстве школы за счёт средств местного бюджета в административном суде, ссылаясь на то, что он после избрания утверждён правительством как представитель государства в городе и считает, что эти средства правильнее использовать в других государственных целях. Он действует верно (А), неверно (Б).

Ключ к ответам по вопросам и задачам по темам

Тема 1 Тема 6

1. Е 1. В, Д, Ж, З, К

2. А, В 2. В

3. Г, Д, Е, Ж 3. Г

4. В

Тема 2 Тема 7

1. Г, Ж, З 1. В, Е

2. А, Е 2. А, Д

3. Г 3. Б

4. Г 4. В, Д

5. Е, Ж, И 5. Г

6. Г

Тема 3 Тема 8

1. В 1. Г

2. А, Д 2. В

3. Б, В, Г 3. Б, В

4. А, Г 4. Б

5. Г 5. В

6. А 6. Б

7. В 7. Б, Д

8. Д 8. 0

9. Б, Г 9. Б, Е, Ж

10. А Тема 9

Тема 4 1. Б, Г, Д, Е, Ж

1. Б 2. Г, Е, Ж, И, К, Л, М

2. Б, В 3. Г, Ж, З

3. Б

4. Б, Г, Е

Тема 5 Тема 10

1. Необходимы: Б, Г, Е, И 1. В

2. А 2. В

3. В 3. А, Г, Д

4. А, Б 4. В

5. А 5. Б, В

6. 0, А

7. 0, А, Б

8. А

9. А-2, Б-2, В-1

10. А-2, Б-1, В-1, Г-1

11. 7

12. А-2, Б-1, В-1, Г-1

13. А: № 3 и № 1; Б: № 3

Тема 11 Тема 13

1. А 1. См. учебник 1997 г. с. 295-

2. А, Б, В, Г, Д 297

3. А, Г 2. Г

4. А, Б, Г, Д, Е, Ж 3. Б

5. Б, В 4. А

6. А, Б, В, Г, Д 5. Б

7. А 6. В, Д

8. Б Тема 14

9. А, Г 1. Б

10. А, Б, Г 2. Б, Г, Е

11. А, Б 3. А

12. А Тема 15

13. Б 1. Б, Г, Д

Тема 12 2. Д

1. А 3. Б

2. А, Г 4. Д

3. Б 5. Д

4. Б 6. Б, В

5. Б, В 7. Г

6. Б, Г, Д 8. Д

7. А, Д, З

8. См. учебник 1997 г. Тема 16

Стр. 269-270 1. Б

9. Б 2. Б

10. Б 3. Б, затем Г

11. В 4. В

5. Б

Тема 17 Тема 20

1. В 1. Д

2. В 2. Б

3. А, Д 3. Б

4. В, Д, Е 4. Б, В, Е, З

5. А 5. Б, В, Д, Е

6. А, Д 6. В

Тема 18 7. А

1. Б 8. В

2. Б 9. Б, Ж

3. Б Тема 21

4. А 1. А

Тема 19 2. А

1. Г 3. Б или В, затем А

2. А 4. В

3. А 5. В, Г

4. Г 6. А, Г

5. В, Е

6. А

7. Д

Тема 22 Тема 23

1. Б 1. А

2. Б, В 2. Г

3. Б, Д 3. Б

4. Б, В 4. В, Г- 3

5. Б 5. Б, Д

6. Б, Д 6. Г

7. Б, Г

8. Б

Тема 24

1. Г

2. Б

3. А, Ж

4. В, Г, Д

5. А, Г, Д, Е, Ж, З, К, Л

6. В

7. В

8. В

9. А

Ключ для предэкзаменационной проверки

1. В 26. Б, Г

2. В 27. А

3. Б, Д 28. Б

4. Б 29. В

5. А, Б 30. А - 4; Б - 4; В - 2,

6. А А - Ал, Аб, Ав, Аг; Б - Бд,

7. А, В Бе, Ба, Бб; В - Вв, Вж

8. Правильно - А, 31. А

Неверно - Б, Г 32. А, Б

излишние действия - В 33. Б

9. Б 34. В

10. А 35. Б

11. Б, Г 36. А

12. А 37. А, Б, В, Г

13. А 38. Б

14. Б 39. В

15. Д, Ж 40. А, Б, В

16. Б 41. Б

17. Б 42. А, В

18. Б 43. А, Б, В, Д, Е

19. Б 44. Б, В

20. А, Д 45. В

21. Б 46. А

22. А 47. А, В, Г, Е

23. А, Б, В 48. А, Г

24. Б 49. А

25. Б, Г, Д 50. Б